美國奧巴馬(Obama)政府週二公佈了一項涵蓋範圍廣泛的金融業救助計劃﹐向美國金融系統注入資金可能高達2萬億美元。
理想狀況下﹐此項計劃將同時涉及政府和私人資本。該計劃將通過向銀行注資、幫助確定公司資產負債表上的問題資產價格並限制住房止贖趨勢﹐以期穩定美國金融系統。
美國財政部長蒂莫西•蓋特納(Timothy Geithne)在週二的講話中稱﹐財政部認為必須採取全面而強有力的政策應對措施﹔美國金融系統並未刺激經濟復甦﹐反而阻礙了復甦。與此同時﹐經濟衰退也給銀行業帶來更大的壓力。這是危險動向﹐政府必須加以遏制。
作為政府廣泛刺激方案的一部分﹐美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve, 簡稱Fed)週二也表示﹐已準備大幅擴大旨在刺激消費信貸的計劃﹐以便讓該計劃能同時激活抵押貸款市場。
財政部計劃向Fed的定期資產支持證券貸款工具(Term Asset-Backed Securities Loan Facility)提供1,000億美元資金﹐從而帶動至多1萬億美元的融資。
此外﹐蓋特納還宣佈計劃成立一個公共－私人投資基金來提供資金﹐以期利用私人部門資金來促進私人市場重新運轉。該項目將著眼於對金融機構構成拖纍的現有貸款及資產。
蓋特納稱﹐提供私人市場目前無法提供的資金將幫助啟動住房相關資產市場﹐而後者是這次危機的核心問題﹔政府的目標是利用私人資金和私人資產管理公司來為這些資產提供一個市場估值機制。
蓋特納補充稱﹐政府仍在考慮設立該項目的多種可選方案﹐並將尋求公眾意見。雖然該項目最終能提供至多1萬億美元的融資能力﹐但啟動規模為5000億美元。
蓋特納週二繼續敦促政府採取迅速行動遏制當前的金融危機﹐但他並沒有表明新公佈的金融穩定計劃的細節將在何時宣佈。
他在接受彭博資訊(Bloomberg)電視頻道採訪時稱﹐做到計劃妥當是非常複雜的﹐政府將在努力確保計劃妥當後才會公佈進一步的具體細節。這與他此前在接受CNBC電視頻道時所作講話類似。
蓋特納稱﹐不管實施什麼樣的措施﹐在剛開始可能不那麼妥當﹐但所承諾的行動將按需變通。
他警告稱﹐在金融危機中﹐政府往往會因為應對行動不夠快而鑄成“悲劇性的錯誤”。
他說﹐金融危機帶來的基本教訓是﹐各國政府應儘早行動﹔它們需要採取和全面、有力的行動。
蓋特納說﹐美國政府的目標是確保提供的所有資本能夠維持或推動比沒有政府援助情況下更高的借貸水平。
蓋特納承認﹐金融救助計劃需要的資源可能超過美國國會(Congress)去年批准的7,000億美元。
蓋特納稱﹐首要任務將是盡可能提高“問題資產救助計劃”(Troubled Asset Relief Program)項目剩餘一半資金的使用效率﹐但解決金融市場問題將需要大量資源。
他向參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)表示﹐對於什麼樣的措施將奏效以及是否需要獲得額外資源和權力﹐財政部將在與參議院協商制定該計劃細節的過程中作出更好的判斷。