http://www.sina.com.cn 2009年02月17日 02:13 21世紀經濟報道
　　合惠家電業

　　兩大振興計劃

　　本報記者 郎朗

　　「家電行業很特殊，擬定的十大產業振興計劃中至少有兩個與家電業息息相關。」2月14日，創維集團副總裁楊東文告訴記者。

　　近日，由工業和信息化部主導制定的電子信息產業、輕工業振興計劃(徵求意見稿，下同)先後被披露出來。其中，前者旨在打通一直以來制約中國家電業的上游瓶頸，如支持骨幹企業建設6代以上液晶屏生產線、支持數字電視專利池建設等；而後者開出的藥方則是，通過擴大家電下鄉範圍、提高出口退稅等措施，為這個受到全球金融危機嚴重衝擊的行業，開拓國內、國外兩個市場。

　　2008年，中國家電行業的產業規模已經接近7000億元，但由於其主要出口市場美、歐由於此輪金融危機出現需求萎縮，成為首當其衝的「受衝擊行業」。兩大產業振興計劃的「合惠」效果幾何？

　　家電業及時雨

　　「由於家電行業，特別是白色家電等產品長期由以前的輕工業部管理，所以中國家電協會起草的草案最終被歸入中國輕工業聯合會制定的涉及45個行業的輕工業振興計劃。」知情人士告訴記者。

　　中國輕工業聯合會內部人士則向記者透露，2008年1月25日，該會就已將輕工業振興計劃草案提交給了工信部消費司。該人士稱，工信部那邊也在加緊審議，估計全國「兩會」前會對外公佈。

　　記者得到的這份草案內容顯示，其中有關家電行業振興的內容至少包括擴大家電下鄉範圍、提高出口退稅，以及引導家電業產能向中西部轉移等。

　　其中，家電下鄉不僅在範圍上將擴大到全國，產品類別也將大幅增加，樂觀估計包括節能照明電器、燃氣具等在內的幾乎所有家電產品都將囊括在內。

　　家電產品的出口退稅，也有望恢復到2007年7月1日前的水平，即將出口退稅率提高到17%。

　　另外，國家將借規劃努力實現冰箱、空調、洗衣機等重點產品的研發、製造、集散，由珠三角地區、長三角地區和環渤海等產區，向安徽、重慶、四川、湖北、江西等中西部地區轉移。

　　顯然這是一個涵蓋家電和照明全線產品的大振興方案，其內容涉及渠道擴張、出口退稅和產業轉移，包括發改委、工信部、商務部、財政部、海關總署等部委，以及中國輕工業聯合會、中國家電協會、中國照明協會等行業協會都將參與其中。

　　中國家電協會副秘書長徐東生告訴記者，「我們早在2006年就意識到家電出口比重超過50%是很危險的，因此2007年底就開始在山東等三省試點家電下鄉，而這次金融危機使得家電下鄉得以全面推廣。」

　　中國家電協會理事長霍杜芳向記者提供的一份資料顯示，中國家電業目前的年銷售規模已近7000億元，其中電冰箱、洗衣機佔了全球的40%以上的產量，空調、微波爐佔全球70%的產量，小家電幾乎佔了全球90%產量，成為全球家電產品的主要供應基地。

　　然而，由於全球金融危機使得其主要出口市場——美國、歐洲的市場需求出現萎縮。根據廣東海關的數據，2008年10-12月，廣東家電行業的出口額同比分別下降了5.2%、17.9%和26.7%，呈現降幅越來越大的局面。

　　提振兩個市場

　　一些家電業內人士認為，對於外部需求不足的家電業來說，旨在提振國內、國外兩個市場的輕工業振興計劃，顯然是一場及時雨，但其效果還有待觀察。

　　美的日用家電集團一位高管告訴記者，過去的四個月，廣東的家電出口下降了近20%，這意味20億美元的銷售收入下降，「家電下鄉很難彌補這樣大的缺口」。

　　今年2月1日，家電下鄉開始在全國31省市全面鋪開。按照商務部、財政部的保守估計，未來四年家電下鄉可以拉動至少5000億元的內需。但這種樂觀的預測能否成為現實，還需要視乎具體的運行情況。

　　徐東生告訴記者，此次輕工業振興計劃將家電下鄉的產品範圍延伸到幾乎全部產品類別，但是按照目前農村的用電條件，空調、小家電等高能耗產品下鄉銷售的條件還不完全具備，但在金融危機開始衝擊實體經濟的大環境下，只能做出這樣的選擇。

　　這些產品在農村市場是否有足夠的需求，還是一個未知數。

　　記者瞭解到，在今年2月擴張到全國的家電下鄉中，空調、電腦、熱水器等都納入範圍，但是由於具體下鄉產品由各省自行確定，空調下鄉只有8個省選擇，這讓過去4個月生產銷售下降近40%的空調行業頗為失望。

　　另外，出口退稅提高的帶動效應亦不是十分確定。楊東文表示，「歐美市場的需求2009年內都難以改觀，現在不是出口企業不願出口，而是外部的需求下降，即便提高出口退稅對出口企業也難有實質幫助。」

　　上游突破時機

　　楊東文告訴記者，「2009年依然是電視產品從傳統CRT向液晶快速切換的一年， 在2006-2007年佔據優勢的外資平板，由於其母公司受金融海嘯衝擊巨虧，喪失了在中國市場的前進動力，這使得彩電企業的日子相對還比較好過。」

　　但即便如此，國產彩電行業從長遠來看面臨的局勢依然嚴峻，主要是在液晶面板等核心部件上依然與日韓等企業有著5年以上的技術差距。此前，由於沒有掌握液晶面板的生產，中國彩電企業受盡了其價格升降之苦，多次承受了高價和庫存跌價等不利影響。

　　值得注意的是，工信部主導制定的電子信息產業振興計劃，對這些制約家電業發展的上游瓶頸開出了藥方。

　　該振興計劃(初稿)中提到的6項重大工程中有3項主要是圍繞著彩電行業來展開，如支持骨幹企業建設6代以上液晶屏(TFT-LCD)生產線；建設基於自主音視頻標準的數字電視內容綜合服務平台；建立國家數字電視應用工程中心，支持數字電視專利池建設，進一步制定完善相關配套標準等。

　　記者瞭解到，這份振興計劃的總投資額將達到6000億元，其中在平面顯示產業的投資將超過1000億元。

　　很顯然，工信部希望利用這一計劃來提高平板電視產業的核心技術厚度。記者瞭解到，2009年，上廣電、京東方、彩虹集團的三條6代線落戶長三角的計劃有望加速推進，而京東方還提出了在北京興建8代線的計劃，廣東省信產廳也在積極引進7代以上的液晶屏生產線。此外，長虹集團投資的等離子屏生產線也將在今年3月正式投產。

　　京東方公關總監張宇表示，「隨著這些大項目的到位，國內液晶屏產業規模將超過日本，直追台灣地區和韓國。」

　　楊東文則表示，對於平板電視產業來說，雖然上游企業可能出現週期性虧損，但是平板電視企業在掌控了上游資源後，將真正掌握自己的命運，重新上演中國彩電行業在CRT時代趕超日韓的一幕。