因此針對「全國能源會議之分區會議」的會議程序、內容等方面，環保團體必須提出下列嚴正抗議──

1.    抗議公民參與程序虛假不實：

      嚴厲譴責經濟部放任所屬國營事業動員員工搶佔發言、塑造假民意，未遵守

       利益迴避原則。    

    各地環保團體從參與四場分區會議時發現，包括台電、中油、中鋼等與能源相關的國營單位，均在會議中動員大批 所屬員工出席發言，且原能會、核研所甚至是核四 工程包商等與核能相關者也大量搶占發言機會，為己身利益背書，有企圖稀釋公眾意見、掌握論述方向之嫌。對此，環 保團體強烈質疑分區會議的正當性，認 為不符合公民參與的精神與程序原則。
   

  台電身為國營事業，若有諸多意見，可事先整合後由一兩位代表提出即可，可是為了營造人民擁核的假相，台電交 通車竟二十分鐘一班，動員大量員工，於上班時間 出席這個全國能源會議，搶奪其他與會人士的發言機會。在「永續發展與能源安全」這個議程，幾乎有三分之二以 上的發言者為台電員工以車輪戰搶去，發言內容不 外乎為了解決全球暖化、為了滿足經濟發展，核能是節能減碳的必要選項。這除了顯示台電的冗員充斥外（難怪會 虧掉一個資本額），也顯示其與核能產業的嚴重掛 勾，否則不必以此卑劣手段影響能源政策的形成過程。這場全國能源會議的分區會議，快變成「台電公司能源會議」，不 但失去了政策由下而上形成的民主精神，經 濟部放任所屬國營事業胡鬧，也讓一場國家型會議變成荒唐鬧劇。

2.   抗議會議議程預設立場、關鍵議題毫無論述空間：

    此次會議的關鍵議題應該是能源結構與產業結構兩大問題。但在能源結構上，經濟部僅單方面提出2025年時核 能發電比例將大幅提高，卻不敢明示已將現有核電 廠延役納入考量，且持續推動火力電廠的建設，未以永續發展概念推估能源需求，反而一味符合高耗能產業發展需 求。在產業結構方面，雖號稱推動低碳化，卻仍然 擁抱過時的石化產業。相比之下，中國的四兆擴大內需計畫中，已明示不將預算分配至『高耗能與高污染的產業』；反觀台灣，不 僅缺乏具體的產業結構調整目標， 在因應對策上也了無新意，未能納入國際已提倡的『綠色新政』等管制措施，如此明顯的預設立場，讓會議毫無其他論述空間！

    在全球產業遭受金融海嘯的嚴重衝擊下，許多先進國家趁勢發展綠色產業，將產業結構真正的低碳化，若我國能夠 如此做，調低耗能產業的規模，那麼不安全而昂貴 的核能以及火力電廠的增建，根本不是個必要選項。

3.    全國能源會議不應為高耗能、高污染產業作嫁

    去年行政院頒發的「永續能源政策綱領」，是立基於「633」此經濟發展目標下，所建構的成的政策論述。而面 對當前金融危機衍生的經濟失序，各國紛紛提出以 「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作；聯合國環境規劃署更指出需建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以同時兼顧經濟危機以及對抗暖化。然而，本次的會議規劃中，不但未以此角度去思考台灣的能源政策，調 整產業結構，反而是藉由推動核能復興 及反對訂定溫室氣體減量目標，來降低產業減碳壓力，並為石化等高耗能、高污染的投資案作嫁，未來恐怕使台灣 失去環境與國家競爭力。

    對於上述的分區會議的荒謬怪象，環保團體相當擔憂，並可以預見，未 來採代表制與多數決的分組會議以及正式大會，可能會把持在官方與產業利益 集團手中！事實上，根據能源局資料，目前遴選的192位全國能源會議代表中，「社會團體」代 表共38人。但仔細檢視名單，38人當中多具工商背 景，真正來自民間非營利或環保相關組織的卻不到15人，佔總代表人數比例不到十分之一。如此偏頗的比例、加 上失焦的議程，這樣的全國能源會議只是徒 具形式！

發稿單位：綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、全球綠人台灣之友會、綠黨、台灣環境保護聯盟、主 婦聯盟環境保護基金會

新聞聯絡人：崔愫欣 0939121981

附件：

依據已舉辦的中區、東區、南區會議紀錄，表列出現場搶佔發言者（擁核意見）所代表之單位。