樂生國際工作坊第二天，與會各國就推動申遺工作達成初步共識

由樂生保留自救會與台灣間 團體共同主辦的「全球漢生病聚落跨國申遺、落實安養權利」國際工作坊，議程進入第二天。第二天的研討重點在 於：這些世界各第的古老漢生聚落作為人類珍貴文化資產，該如何在我們這個世代得到更好的保存與發揚？大 會特地邀請聯合國教科文組織(UNESCO)正式專家組織ICOMOS前副主席西村幸夫來說明申請世界文化遺產 的原則與行政程序，現場觀眾莫不專心聆聽，以下是大會及時整理的西村教授發言內容：


跨國申請世界文化遺產：國際文化資產保存新趨 勢

根據西村幸夫教授表示，跨 國串連(serial transnational)是受到聯合國教科文組織歡迎的世界文化遺產申請方式，且在近 年來有越來越多即將申請成功的案例。國際之間以「合作」代替「競爭」的方式，共同保存全人類的文化與記憶， 是二十一世紀的新趨勢。


在UNESCO負責世界遺產現場調查的西村幸 夫教授表示：「樂生院符合多項＜世界遺產公約執行作業要點＞中的提名原則，尤 其在第六項『與人權歷史唯一有關之提名項目』，樂生院可以說是本條約精神的展現場所。」他更進一步 以南非羅本島博物館(Robben Island Museum)為例，這個曾經監禁南非前總統曼德拉的島嶼，雖 然並未符合其他提名原則，卻就其見證人權迫害歷史的場所精神而被指定為世界文化遺產。

西村教授特別以 ICOMOS委員身分表示，雖然南非羅本島因其囚禁政治犯的歷史而被世人所知，但它同時也曾收容過強制隔離 的漢生病患，和台灣樂生院的歷史一樣，而當年在現場勘查時，與會委員就曾表示漢生病隔離歷史亦應成為下個世 紀文化保存工作的重要項目。


台灣不是聯合國會員，可以申請世界文化遺產 嗎？

至於大家都十分關心的問 題：台灣申請世遺否會重蹈以往參與國際組織的覆轍，遭到打壓與阻礙？西村委員也提出了解說，他表示，以 台灣的處境而言，由國際組織發動申請，再將台灣納入跨國申請的地址之一，會是一個可能的解套方式。且 因漢生病受到歧視與隔離的歷史乃是普世經驗，且為二十世紀重要的人權問題，一旦提出申請，審查委員亦不會因 國家定位問題而拒絕受理。

台灣以樂生院申請世界文化 遺產：天時地利人和

西村幸夫教授在場並提出呼 籲：樂生院遭到台灣政府拆遷的經驗並非單一案例，全世界許多漢生病聚落都曾經因都市過度擴張而遭逢這樣的危 機，聯合國教科文組織早已注意到此一現象，在2009年提出申請正是一個恰當的時機。台灣應從今年起，針 對樂生院的歷史與文化舉辦大型學術研討會，並促進國際交流，學習跨界申請文化遺產的知識與調查保存技術。

聯合國正式諮詢組織IDEA International願意主持推動

另一與會貴賓IDEA International的秘書長Anwei Law女士聽到西村先生的發言後，馬上公開表示推動漢生病聚落申請世界文化遺產是 他們長年以來的工作目標，IDEA願意趁此盛會接下推動全球漢生病院－－尤 其是地主台灣樂生院－－申請世界文化遺產的工作。現場觀眾莫不為之振奮，但隨即想到樂生院受到台灣政 府忽略，並未受到妥善保護，轉而向現場文建會與衛生署的官員詢問是否願意配合國際推動樂生院申 遺？由於文建會與衛生署指派到場的官員均層級過低，無法提出確切回應，只能不斷覆述一些場面話，對 照國際組織與專家的熱情，令人格外唏噓。


與會所有貴賓將在今日下午五點簽署正式國際宣 言，當中除了宣告全世界漢生病友都應享有老年安養權利與居住權利之外，並特別聲援台灣樂生院申請世界文化遺 產，亦向台灣政府再次呼籲：保障樂生人權，國際將共同監督。