【王銘義、劉尚昀、楊舒媚／台北報導】

　傷腦筋▲外交部長歐鴻鍊19日出席立法院外交及國防委員會進行業務報告，他表示我們絕不接受經過中國或以附屬會員身分參與WHA。（王遠茂攝）

　台灣參與WHA問題，進入攤牌階段！外交部長歐鴻鍊昨在立法院答詢時強調，外交部對今年參與ＷＨＡ審慎樂觀，但絕不接受透過中國，或以附屬會員方式參與，若今年無法順利參與世衛，外交部準備九月把外交戰場延伸到聯合國，積極推動我國加入聯合國的提案。

　民進黨立委昨在外交及國防委員會質詢時，逼問有關台灣參與世衛的名稱問題，歐鴻鍊幾經追問後強調，若用中華民國是最好的，其次是使用台灣，如果不行，「中華台北」也是選項之一，但外交部絕不會接受掛在中國名下的「附屬會員」（Associate member）。

　中國「附屬會員」名下 絕不接受

　對立委管碧玲指稱，有國安會諮詢委員透露，北京透過與世衛秘書處簽訂秘密備忘錄，規定大會需在中國指示下，才能指示ＷＨＯ秘書處發函邀請台灣參與，歐鴻鍊答稱「絕不會」，外交部絕不接受透過中國衛生部轉交邀請函，如ＷＨＯ要發函邀請台灣成為觀察員，應以各國共識為基礎，直接送達。

　另外，對於我國是否只能「逐年參與」擔任非常設觀察員，並無法成為常設觀察員，國安決策官員昨強調：「有關常設或非常設觀察員，並不是參與問題的重點，關鍵在我國申請參與和如何應邀參與的方式；教廷目前也是每年以觀察員身分應邀參與ＷＨＡ。」

　參與關鍵 在申請與應邀方式

　曾在民進黨執政時任職陸委會的前政務官警告說，中國擺出「請君入甕」姿態，就等馬政府掉入陷阱。最合理的申請模式應是：台灣依據正常程序，向世衛組織秘書處遞送申請案，獲得批准前，秘書處應邀請台灣先以觀察員身分參與。

　對民進黨籍前政務官的疑慮，曾任外交部長、駐美代表的程建人則認為，兩岸應有智慧找到雙方都能接受的模式。

　程建人強調，國共兩黨在「連胡會談」已建立共識，磋商的關鍵應是如何找到一個讓中方能接受，並能容忍，而台灣也能參與的模式。其中「模糊」與「彈性」須取得雙方的理解與接受。

　程建人：在模糊與彈性中找共識

　同時，據一位曾專程來台訪問，並就ＷＨＡ議題參與兩岸先期溝通的大陸涉台學者透露，有關台灣參與世衛問題，既是「連胡會談」的共同願景，也是總書記的「莊嚴承諾」，根據實際需要，進行「逐年安排」是符合兩岸期待的。

　據了解，國安部門早已透過管道與對岸磋商，同時，兩岸主管國際組織的外交官員，二月間在新加坡出席ＡＰＥＣ資深官員會議（ＳＯＭ）時，即曾就台灣參與ＷＨＡ的相關問題，互相交換意見。