畢業潮剩兩個月，失業率達5.75%。在景氣寒冬，3萬5千職缺的行政院「大專生企業職場實習計畫」像是青年希望；不過，代價不斐，2萬2千廉價薪資全額由政府向企業買單，連同勞健保一年共121億元。

青年勞動九五聯盟等團體2日至教育部警告其為「專屬企業免費勞力券」，且，實習制在《勞動基準法》曖昧不明；更嚴重的是，政府帶頭降低勞動條件讓更多人進入職場，以後企業食髓知味不會用2萬3千元請人。

入教育部協調，九五聯盟陳柏謙先質疑：「企業與學生關係是僱傭嗎？」教育部技職司專委章忠信表示，這是「特定性」的定期就業輔導計畫，定位為實習，也檢視過去產學合作成效。九五聯盟林柏儀痛斥：「光特定性定期契約就違反《勞基法》，這計劃要嘛立刻懸崖勒馬，或繼續違法。」

《勞基準》明定，所有工作原則上為不定期契約，不可以任意資遣裁員，資遣要資遣費；只有「臨時性、短期性、季節性及特定性」才是簽訂定期契約。根據勞委會2000年3月11日台勞資二字0011362號解釋函，定期性契約是僱主非有意繼續維持的經濟活動或業務。章忠信說：「縱使法律上沒有實習生，是不是就不可以？」

「大專生實習計畫」、「立即上工計畫」、「公部門擴大就業方案」皆屬短期工作，勞委會勞資關係處副處長楊錫昇表示，定這些特殊條例，勞委會後段才參與，有講過法律問題，為經濟特殊狀況，勞委會政策勉強支持。

該計劃2月10日擬定，限2003年至2005年大專畢業生，依據「振興經濟擴大公共投資建設計劃」第十條第一項，對於研發人力提供協助。不過，職缺有連結車駕駛員、推高機操作員、櫃檯人員、中央監控員，違法裁員放無薪假的日月光集團還徵114名設計工程師與生產設計工程師。陳柏謙說：「企業真的當作實習嗎？還是免費勞動力？」勞委會代表楊錫昇尷尬說：「日月光資遣一部分人，我看到這邊有，也覺得很…」

教育部與勞委會不願再討論計畫違法，章忠信保證：「參與計畫企業需提交勞保資料，證明前三個月無資遣裁員，非實習生因素資遣要付資遣費，若有加班情況需付加班費，且實習算入年資。」

章忠信說：「定2萬2千薪資還有人覺得太高，我們想法是有一點低，這是故意，提供企業誘因；要企業付出也考慮過，但重點，怎樣讓同學很快進職場，若增加企業負擔，企業的實習意願會…」陳柏謙打斷說：「所以，專委你真的講到重點，計畫結束企業沒有誘因。」

勞團認為，大專畢業生平均薪資2萬5千元，2萬2千元打壞勞動市場價格。林柏儀說：「若企業食髓知味，以後誰願意用2萬3千元請人？而高中職畢業生薪水將更低於2萬2千元；至少企業要付基本工資，其他由教育部補貼，不至勞力市場崩盤。」林柏儀認為，應以擴大公共部門雇傭或縮短工時解決就業，直接補貼會造成勞力市場不公平競爭，排擠中高齡就業。

根據行政院主計處調查，二月份就業人口又少7萬9千人。教育程度國中以下失業率5.84%，高中職失業率5.19%；大專生失業率5.33%，其中大學生失業率為5.52%。

「誰真的肯定大學價值在哪裡？技職教育與普通大學，哪邊失業率高？」全國教師會社會發展部主任許志文老師疑問。章忠信不願正面回應，僅表示，「大學生失業率較一般民眾高，立法院要求教育部有所著力，所以集中近年大學生。」

教育部高等教育擴張政策已蓋160所大學，國民黨、民進黨先後與台灣人打了高文憑高收入社會契約，教育產業化也並進；大學生就業必須控制，契約才能持續，龐大教育產業（值）不至崩潰。當大學生應徵清潔隊就象徵社會契約崩潰，花費121億元擠出3萬5千職缺，掩飾的恐怕不止失業數字。穩定就業希望破滅，18歲時大學希望也破滅了。