能源價格綁政策 喪主導性

【╱記者吳孟庭/台北報導】

2009.04.16 03:02 pm

台灣的中油、台電等國營事業掌有國內能源價格，影響台灣的能源政策，在今日的全國能源會議中，引發學者及與會人士的討論。淡江大學經濟系教授廖惠珠表示，台灣能源價格因配合其他政策目標，已喪失能源政策主體性，更不是反應短期市場價格，更讓國內的能源價格沒有一致性、長期性的調整機制。

至於能源市場是否開放，廖惠珠則表示能源市場牽涉因素頗多，開放後將面臨更多的新難題。

例如新市場規範的構建，她表示，能源市場開放，並非放任不管，相反地，應建立完備的監督及管理規範，建構公平競爭市場機制，以確保公平交易。能源市場開放，能源供應穩定及市場開放的經濟性又要如何兼顧？在能源市場尚未充分自由化及民營化時，她認為極需提升國營事業經營效率。

對於我國能源價格，她首先指出，價格指標不符經濟效率原則，無法呈現國家整體資源配置及使用的最適性。而絕對價格不能充分反映內部成本，無法確保能源產業有效經營，也造成民眾對於能源價格的錯誤期待或解讀，因此要推動節能，使用者也不知道怎麼調整消費行為。廖惠珠表示，能源價格配合其他政策目標，已喪失能源政策應朝向低碳淨能方向調整的市場主導性。

台電董事陳貴明：

台灣不適合電力自由化

台電董事長陳貴明回應的是電力事業是否自由化，以及自由化後對價格影響，他表示，台灣地狹人稠、建制電廠前製期又長，加上電力系統孤立，在配套措施沒做好之下，台灣並不適合電力自由化，可能會衝擊小型用戶，因此認為應檢討電業法修正時機。

陳貴明說，電業和金融業的市場法則不一樣。首先，台灣要發展再生能源，但目前還是以火力等發電為主 (而再生能源發電比例只佔2%左右)，台灣要電力自由化，民營業者仍面對很多挑戰。

【2009/04/16 聯合晚報】