【香港】調查發現海嘯下僱員就業狀況堪虞
職工盟呼籲工人五一上街爭取保障

職工盟於09年4月期間進行了一項名為「海嘯下僱員就業狀況」問卷調查,成功訪問合共491人。調查發現自金融海嘯以來,不少打工仔女 面對失業問題;但與此同時,能夠保住工作的工人,卻面臨工時愈來愈長的問題,而且終日擔心遭裁員減福利。

職工盟呼籲全港打工仔女五月一日走上街頭,出席「抗海嘯、反剝削、撐飯碗」勞動節大遊行,一同為勞動者的尊嚴及工作權利吶喊。

13%受訪者海嘯後失業

是次調查以隨機電話訪問形式進行,受訪者分佈於包括製造、飲食、零售、文職、運輸及建築等十二個主要行業。

自 去年9月金融海嘯發生以來,不少僱員遭遇裁員、結業而加入失業大軍,海嘯前經已失業的人士要重投勞工市場更是難上加難。是次調查發現,13%受訪者自去年 9月金融海嘯以後失去工作,是新增的失業大軍。失業的重災區包括飲食、零售、建築、文職及貨櫃業等,反映消費疲弱及出口貿易萎縮所帶來的影響。

除 失業問題之外,即使有幸保得住份工,現職僱員的薪金亦受到很大壓力。調查發現,09年大部份僱員加薪無望,部份人更被僱主削減人工,凍薪及減薪成行成市。 在09年已作薪金調整的受訪者當中,40.3%僱員表示被凍薪,13.1%僱員則被減人工,而只有不足一成(9%)僱員獲得加薪。另外有37.7%僱員表 示薪金未到調整日期。不少企業財團趁金融海嘯的影響,在盈利下仍將僱員凍薪或減薪,所謂「共渡時艱」說穿了其實是「你死你事」。

有人做到死 有人無工做

是 次調查亦發現,受到金融海嘯下裁員潮的影響,出現了「有人無工做、有人做到死」的荒謬現象。高達38.2%的受訪僱員表示,就職的公司在金融海嘯以後有削 減人手。但人手減少不等於工作需求下降。公司裁員之後,原有工作便轉由剩下的人手來分擔,致使現職僱員的工作量不斷增加。調查顯示,22.8%僱員表示因 金融海嘯引致工作量增加,公司裁員之後,要兼顧的工作變得愈來愈繁重。

另外,有22.6%的僱員表示,面對開工不足(吊鹽水)的問題,其中以貨櫃、運輸及建築等按件或按日計薪的行業,情況最為嚴重。

近四成僱員擔心遭裁員減福利

是 次調查亦反映,僱員普遍對就業前景欠缺信心,擔心成為下一個裁員、減福利減人工的受害者。有38.5%受訪僱員表示,擔憂未來會給現時的公司被裁員或遣 散;另有39.6%受訪僱員表示,擔憂未來僱主會單方面削減自己的薪酬及福利。由此可見,現時勞資之間缺乏有效溝通機制,在近四成僱員心目中,資方依然是 以「大石壓死蟹」的方式壓制工人。

分析及建議

一.增撥資源創造就業

在 金融海嘯的衝擊之下,失業率飈升,就業不穩,工人的生活壓力已接近「爆煲」的邊緣,但特區政府至今卻未能推行有效的舒緩措施。職工盟批評政府一味採取觀望 態度,堅稱要等待問題進一步惡化時才出招,無疑是「後天下之憂而憂」,到時可能要救已經太遲。除了基建工程應儘快上馬之外,職工盟亦建議政府從環保、教 育、託兒及護老等多方面入手,增加社區服務的資源投放,向基層及中產提供更多工作機會。

二.延續及擴大交通津貼計劃

由 於開工不足或減薪等原因,基層工人的收入持續下降。正當低收入工人的生活壓力不斷上升,特區政府卻一意孤行終止交通津貼計劃,職工盟批評政府此舉變相是對 基層工人「落井下石」。因此,職工盟強烈要求延續交通津貼計劃,並放寬計劃的適用範圍至全港各區的低收入工人,及恢復家務助理的交通費資助。

三.速訂失業援助措施

此 外,很多失業工人及家人已經即時陷入經濟拮据,政府若不為他們提供即時的緊急援助,便等同看著他們走入絕路而「見死不救」。職工盟因此要求暫時放寬申領失 業綜援的資產限額,計算申請人的資產時,不包括自住物業,並將現行資產限額提高至150,000元;同時,政府應為有需要的失業人士提供免息貸款,最高貸 款額為失業前月薪6倍或300,000元(以較低者計算)。

四.工時規管遏裁員潮

面對「有 人無工做、有人做到死」的荒謬現象,職工盟認為政府應該立法規定標準工時及加班補水,防止企業裁減人手後增加現職員工的工作量,引致無償加班的問題日益嚴 重。職工盟認為,有了加班補水的法例後,可以有效地打撃剝削僱員無償加班的無良僱主,亦有助於分享更多就業機會。

五.立法集體談判權

在 金融海嘯的陰影之下,不少僱員均遭到凍薪及減薪,亦擔心隨時會被資方在毫無知會的情況下裁員或削減福利。由於現時香港欠缺法定集體談判權的保障,企業財團 可以為所欲為,將經濟危機轉嫁到僱員身上。因此,職工盟要求政府儘快恢復九七年被廢除的「代表權、諮詢權及集體談判權」法例。

附表一:

09年度僱員薪酬調整狀況 百分比
加薪 9%
減薪 13.1%
凍薪 40.3%
未到調薪日期 37.7%




附表二:

金融海嘯發生後僱員的就業狀況 百分比
僱員任職的公司有裁減人手 38.2%
僱員工作量增加 22.8%
僱員出現開工不足(吊鹽水)的情況 22.6%
僱員擔憂會成為被裁員的對象 38.5%
僱員擔憂會被資方單方面削減薪酬和福利 39.6%




附表三:

每月入息 百分比
0-3000元 6.9%
3001-5000元 15.4%
5001-7000元 27.7%
7001-9000元 16.4%
9001-11000元 16.9%
11001-13000元 7.4%
13001-15000元 2.8%
15000元以上 6.4%
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