地點：高等行政法院前(和平東路一巷一號)

路 一巷一號)    

砍除保留區內大樹、字型建築拆除現場  http://www.wretch.cc/blog/happylosheng/9650408

中華民國專業者都市改革組織、台灣人權促進會、國 際愛地芽協會台灣分會、  樂生保留自救會、青年樂生聯盟、樂生活文化聚落  聯合聲明  2009/05/20

法院遲延審理，先拆後審，公義難伸

 樂 生療養院假處分案於97年12月23日 向台北高等行政法院提出聲請狀，當時 樂 生療養院之靈堂、貞德舍、飲食 部、竹雅舍、平和舍、患者家屬招待所、圖書館、中山堂、笹川紀念館、王字型第一進行政辦公室等10棟具有歷史價值之珍貴建物均尚存在。惟法院卻遲 遲未開庭審理，98   年1月中吾等檢附相關證物具狀表明：文 建會將就樂生療養院登錄世界文化遺產可行性徵選專家進行研究、台北縣政府文化局函稱拆卸工程預訂98年3月 底前完工，本件有十分緊急情事，並於同年2月13日 再次狀請法院儘速訂定開庭期日。然法院仍不開庭審理，任由台北縣政府文化局及拆 除工程包商七星營造、亞鉅營造、笙原營造將樂生療養院珍貴的文化資產拆除完畢後，始訂出第一次庭期。 吾等質疑法院為何遲延審理長達近5個月？為 何拖到珍貴文化資產被拆除完畢後才開庭？

北縣府割裂處理拆遷、重組，假保存真 拆除

     97年5月30日工程會決議以「拆遷重組」方式辦理，而台北縣政府不 當割裂為「拆遷」和「重組」兩階段辦理，未 經環評即先進行拆遷，聲稱待重組時再進行環評、水土保持、都市計畫。試 問：如果重組時相關計畫未通過或是拆除過程草率致無法重組，是否就不用重組？況吾等就民進黨規劃、國民黨執 行的530方案始終表達強烈的反對 意見，今日( 5月20日 )開庭馬英九上任1週年，馬政 府總是宣稱以合法、合乎公共利益做標準，惟以 樂生案檢視之，其面對屬全體人類共有的世界文化遺產之輕率態度表露無遺。

捷運局不當選址，斷層、高壓地下水、 紅火蟻夾攻，危機重重的新莊機廠

 粗 暴拆除珍貴的文化資產後，接著將要大規模挖山。而捷運新莊機廠錯誤選址在位於斷層帶，又有高壓地下水之山坡地。過 去工程開挖時，曾造成地層下陷，台南舍及100號房舍倒 塌，行動不便的院民連夜逃命之慘痛經驗，猶歷歷在目，地質安全疑慮尚未解決前，顯不應輕率開挖，以 免造成更多人命傷亡。

 況樂生療養院施工區域近日爆發紅火蟻危機，受到外力干擾時極富攻擊性的紅火蟻，不僅生命 力強韌難以根絕，且叮咬後將引發過敏性休克之致命威脅。更經常入侵公共設施、電器設備，造成公共設施故障、 電線短路，美國每年因紅火蟻入侵造成的經濟損失估計高達50億 美元以上。而紅火蟻之擴散途徑包含「車輛污染」(資 料來源：節錄「國家紅火蟻防治中心」網頁資料，附件1)，新 莊捷運機廠選在紅火蟻疫區興建，恐將造成捷運設施毀損，甚至隨著車廂移動，紅火蟻蔓延全線的慘痛災情。 

古蹟雖毀、生靈尚存，救民於水火的替代方案

公共工程未必帶來公共利益，選址錯誤 的公共工程常造成更多損失，規避環評的貓纜弊案即係著例。大規模破壞山坡地興建捷運機廠將造成自然反撲，不 僅家園被搗毀攻擊性強的紅火蟻四處流竄入侵，高壓地下水、斷層滑動更將直接危及新舊院區、鄰近民宅、迴龍醫 院及捷運機廠之安全

樂 生療養院諸多珍貴之建物雖已慘遭粗暴拆除，惟現址尚未開挖，災情仍可防範且相關專業團體曾評估後提出可大幅減少挖山範圍、較 為安全之替代方案，諸如：(一)調整軌道設計及工程必要建築物位置；(二)延 伸樹林，同步縮減軌道；(三)未來桃園捷運路網與新莊捷運連結，機廠延伸至桃園 等等。政府為何不改採更安全的替代方案？寧願讓人民冒著土覆、水淹、紅火蟻叮咬的生命威脅？寧願讓保存區的 文化資產面臨覆滅的危險？

失職的文化主管機關，漠視人類共同歷 史的國際孤兒

文化資產保存法第30條：「…工 程或開發行為進行中，發見具古蹟價值之建造物時，應即停止工程或開發行為之進行…」、同法第31條第2項： 「政府機關策定重大營建工程計劃時，不得妨礙古蹟之保存及維護，並應先調查工程地區有無古蹟 或具有古蹟價值之建造物…」。惟 文資法之地方主管機關台北縣政府文化局竟於93年9月21日 函稱：「…在不影響 新莊捷運期程及增加部分經費前提下，若能現地保存，本局將全力爭取，該保存之建物，將 進行古蹟審查程序，公告指定為古蹟；若確實無法現地保存，本局仍採 取拆遷重組方式保存，但不指定為古蹟…」(附件2)，枉 顧文化資產保存優先於工程開發之法定價值，錯誤地以是否影響工程期程，決定是否指定樂生療養院為古蹟，明顯 價值錯亂、怠忽職守。

  又 文資法第17條第2項：「暫定古蹟於審查期間內視同古蹟…其審查期間 以六個月為限。但必要時得延長一次。主管機關應於期限內完成審查…」。查文資法之中央主管機關文建會於94年12月12日 將樂生院區範圍列為「暫定古蹟」(附件3)，卻 疏未於法定時間內完成審查，顯然怠於職守，應予譴責！

末按，台灣退出聯合國後，參與國際活 動十分不易，聯合國教科文組織重要專業諮詢機構國際古蹟遺址理事會（ICOMOS） 前副祕書長，也是文建會首席顧問日本東京大學西村 幸夫 教授，建議將台灣的樂生療養院與日韓、馬來西亞、菲律賓的麻瘋病療養院系 統性的聯合申報為世界文化遺產，來彰顯這一段世界性的人類歷史對於疾病無知、歧視的共同記憶。樂生療養院 「跨國、聯合申報」為世界文化遺產，對外交孤立的台灣，實係難得的契機。

     紐約IDEA總 部祕書長Anwei Law這樣說：「樂生院不只是我們的 資產，也是全世界的文化資產，子子孫孫都能在其中學到關於人權與歷史的課題，請台灣 當局以更慎重的態度對待它！」。當許多國家都在為樂生療養院成為世界文化遺產努力時，我們的馬政府是否也可 具備真正的國際視野？將樂生療養院珍貴的文化資產妥善保存、完好地交付給下一代的子孫，而不要短視地任由可 人為選址、規劃的工程摧毀？