【顏瓊玉／台北報導】

　台韓大戰▲建設經費高達300億的中油六輕油裂解工場新建工程，目前成為台灣中鼎工程與韓國Samsung爭奪局面，但因行政部門擬改變遊戲規則，中鼎得標機率大增。圖為中油五輕廠區。（本報資料照片）

　中油高達三百億的「第六輕油裂解工場新建統包工程」採購案預計在六月底決標，目前呈現台灣中鼎對上韓國SAMSUNG的「台韓大戰」局面；不過，由於行政體系疑似片面變更遊戲規則，讓中鼎得標機率大增。消息人士透露，韓商已透過駐台代表處向經濟部抗議，未來可能進一步向中油求償。

　據了解，中鼎可能勝出的關鍵在此招標案係依採購法第四十三條之二認定。不過，為了在不變更招標文件之下採用此條文，中油、國營會、經濟部各相關單位不敢作主，經濟部甚至一度認定，若不重新招標，恐將違反政府採購法，但最後還是由行政院兩位政委朱雲鵬和范良銹開會解套背書。

　此外，過程中還出現工程會函釋副本送給「蕭副總統辦公室」的特殊狀況，工程會主委范良銹說，因為「副總統辦公室幕僚有關心，想了解採購法的規定是怎樣！」

　蕭副總統辦公室昨日則表示，是否有此公文副本以及實際情形，將在周一總統府相關幕僚正式上班查明後回應。

　這項採購案採選擇性招標（國際標），去年六月五日公告招標，同年八月一日完成資格標審查，日本廠商遭淘汰，由中鼎和SAMSUNG出線。不過，此案在今年三、四月出現重大改變。關鍵是當初招標文件並未載明適用《政府採購法》第四十三條第二項規定，意即若SAMSUNG為最低標，但只要標價符合第五十二條規定，就可以用SAMSUNG的最低標優先給予中鼎。

　緊接著，經濟部四月廿日發文行政院，請示本採購案是否可以在「不變更」現行招標文件下，逕行通知備標廠商將採取第四十三條第二項規定。經濟部公文援引工程會三月二日函釋分析，若按照第四十三條第二項規定，就得變更招標文件，辦理重新公告，勢必延宕採購時程至少八個月。

　經濟部公文進一步指出，若不重新辦理公告招標，「恐違反政府採購法」，並將衍生國外廠商異議、爭議等法律問題及因合格場家僅國內一家，失卻競價利基，甚或有「圖利特定廠商之虞」。

　不過，行政院火速於四月廿三日處理經濟部的燙手山芋，出動范良銹和朱雲鵬兩位政務委員召集法務部、法規會、經濟部等相關單位研商，會中拿立法院審查「九十八年度中央政府振興經濟擴大公共工程建設特別預算」案的主決議，以及採購法第四十一條第二項解套，通過按照第四十三條之二規定辦理，允許變更招標文件，卻不用公告的結論，得以免去延宕八個月的公告時間，為這起備受爭議的採購案拍板定案。