看到總統府釋出的新聞訊息，馬總統表示有幾個重要的法案希望能在立法院這個會期通過，例如《集會遊行法》。

果不其然，立法院立刻遵從馬總統的意願，將朝野協商未成的《集遊法》修正案排入6月2日的院會議案中，態勢其實蠻明顯，在總統的意志與國民黨在立法院所佔絕對多數的客觀情勢之下，此次的《集遊法》真的是「要不通過也難」。

翻開《集遊法》立法修法的斑斑血淚，讓我們見識到政黨政治的弔詭，及政治人物的不可信賴，民進黨在野時為了解嚴以後所遺留目前這部充滿威權幽靈的《集會遊行法》，可說傾盡全黨之力都無法撼動執政的國民黨在這個議題上作出讓步，但執政以後也步上國民黨的後塵，迷信《集遊法》可有效管制異議的聲音，在其交出政權之前，從不考慮修改或廢止《集遊法》。

馬總統在紅衫軍時給予抗議群眾前所未有的集會遊行空間，多次公開發言捍衛《憲法》所保障的集會結社權利，且在競選期間的2007年12月10日世界人權日發表新世紀人權宣言，希望將集會遊行改為報備制，將街頭還給人民。

言猶在耳。當野草莓的學生勇敢地提出修改《集會遊行法》的訴求時，行政院姍姍來遲地提出換湯不換藥的集會遊行「管制法」，完全扭曲了報備制的基本精神，引發行政院人權保障推動小組的民間委員公開投書媒體，對行政院版《集遊法》修正案表達反對意見，各大報刊也不約而同地以社論要求馬總統與執政黨三思，不要做戕害民主、迫害人權的罪人。

馬總統雖曾約見少數學者討論此事，但據與會者轉述，馬總統顯然心意已決。直到最近，已經有論者以「戒嚴版」的集會遊行來稱呼這個總統所支持的修法版本。

集遊修法罔顧民意

幾個禮拜以前，美國重要的人權組織自由之家發表全球新聞自由評比。曾幾何時，台灣已由亞洲最自由的國家，一舉滑落11名，設若「戒嚴」版的集會遊行修法成真，難保不會成為壓垮台灣自由評等的最後一根稻草。今年以來，各國際組織所公布的經濟競爭力數據評比都已清楚的顯示，台灣的經濟動力正在衰退之中。持平而言，經濟問題確實非能完全操之在我，但政府如何看待《憲法》所保障人民集會結社等自由卻不是旁人可以影響，端視執政者的意志而已。一旦人民清楚感知政府已不願傾聽人民的意見，代之以嚴苛的《集會遊行法》來管制，該負責任的是誰，其實已經再清楚不過。

6月2日的立法院可想而知，一定會再延續自四月中旬以來朝野兩黨為了《集會遊行法》所上演的攻防大戰。民進黨會如何堅持先前宣示「誓死抵抗」，不讓《集遊法》修正案通過的決心或未可知，可以想見的是，只要馬總統與國民黨決意讓法案過關，大概就大勢底定。

因此，全民就等見證一個罔顧競選政見，右手簽署國際人權公約，左手通過戒嚴《集會遊行法》的民選總統。這時候我們能怪誰？