【拼正義、保飯碗】底層人民行動  2009-6-11

 資方惡搞  政府包庇  勞工受害

今年的五一勞動節，工會及社運界發起抗爭， 行政院回應予舉辦勞資政三方會談，就有關派遣、產業民主、促進就業及國營事業民營化等議題進行討論。這些棘手的議題不是用對話可以解決的， 因為在政商聯手打造的勞動體制中，資本家、政府部門都大量採取外包、派遣及臨時僱用等方式進行人事成本降低及美化失業率等， 結果在資方惡搞，政府包庇的共謀互利中，勞工受害卻無處伸冤。 

資方濫用解僱權，爭議量爆增

單位：件　／  資料來源：勞委會勞資關係處勞動統計月報（98.04）

註記：【給付資遣費】爭議，表示資方解僱勞工， 但勞方認為不合理或應歸責於雇主，向勞工局申請爭議調解，要求雇主給付資遣費。

建立「形成訴權」

─解僱爭議應經法院判決後才生效！

面對工作權爭議多數勞工選擇認栽走人， 少部份人採取司法爭訴以討回公道，卻得面對冗長的司法審理及法官的自由心證，在錢、權不對等的勞資政關係中， 即有勞動法令或司法救濟管道完全遏阻不了資方解僱權的濫用。

若對照現行離婚判決，在非兩願離婚的情況下，夫妻相方得訴請法院判決，經判決確立後離婚才生效； 但在勞資關係中，資本家掌握勞工生殺大權，隨便以「 違反工作規則情節重大」，不用經過官方評議即可片面解僱，這種濫權所造成解僱、資遣案爭議，已占勞委會統計勞資爭議案件的一半左右。

勞工被解僱後採取司法救濟途徑，三審下來不脫三～五年之久， 在此期間資方委託侓師代打，勞工卻得面失業、官司及家庭生計的壓力。因此，唯有在制度上建立「形成訴權」(參考1993年工人版勞基法第二章／形成訴權)， 一旦有解僱爭議，應經由法院的判決確立後才生效，否則勞工工作權永遠不敵資方的濫權。

勞委會說要救失業，卻對資本家一手拿國家紓困金、一手以無薪假、 解僱、資遣對付工人的作法束手無策，這麼多血淋淋的解僱案件，就是不敢拿資方開刀，只會以提供「訴訟補助基金、生活補助費」 等方式搪塞工人。

資方濫權．拖死工人    形成訴權．保障工權 

景氣回春？普遍勞工狀況：慘！

98年4月失業人數為62萬5千人，因工作場所業務緊縮或歇業而 失業者則增加6千人。與上年同月比較，失業人數計增21萬3千人 ；失業率為5.76%，較上月下降0.05個百分點，較上（97）年同月則升1.95個百分點；經調整季節變動因素後之失業率為5.77%，較上月上升0.05個百分點。98年４月人力資源調 查統計結果（中華民國98年5月22日發布）

l    政府撒錢救失業？外包、派遣─紙飯碗

政府花了大筆預算說要救失業，提供了各式臨時、 短期就業安置方案，六個月一到勞工再度失業。企業界更已外包或派遣方式取代原本正職工作機會，不論是政府部門還是業界提供的工作機會，都是「一次性」 的紙飯碗。

以台北市停車管理業務為例，雖然新開場組、新畫停車格， 但都外包給民營業者經營，市府就是不願雇用正職員工。而業務外包後政府預算不減反增，民營工人的薪人卻不到二萬元， 一來一往間錢都被業者撈去，勞工只得接受低薪、長工時的工作。更甚於此的是，台北縣正職停車收費人員一年內從500多人降至300餘人。200人到那裡去了？有找到工作了嗎？

要求政府部門收回外包、派遣方案

提供失業者長期雇用工作機會

l    干預工會自主權，勞委會勿做資方打手

勞動三權中首重工會自主權，但年來在勞委會及各級行政主管機關的干預及介入(行政解釋或處份)中，處處可見官方對工會的打壓，如：不核備工會的選舉結果、撤 銷了工會會員大會的決議、對工會會員資格認定的不當介入等，這些行政處份不但沒有法權正當性， 更玷污了憲法保障人民集會結社自由的基本人權，行政權獨大即是「 新保守主義」政權的本質。

【拼正義、保飯碗】底層人民行動訴求：

1.資方解雇、資遣勞工應是最後手段； 解雇爭議應經法院判決後生效。

2.政府部門宣示暫停外包、派遣方案， 提供失業者長期雇用工作機會。

3.維護工會自主運作；撤回勞委會、勞工局保守解釋， 勿做資方打手。

連署網址：www.nobnog.org.tw  連絡人：林子文（新海工會）0936273948／賴香伶（ 火盟）0935452410

 發起團體／個人：人民火大行動聯盟、新海瓦斯產業工會、 陽信商業銀行產業工會、台北市停車管理處產業工會、工作傷害受害人協會、日日春關懷互助協會、台灣國際家庭互助協會、台灣區倉儲運輸業工會聯合會、 三鶯部落自救會、基隆市失業勞工保護協會、都市原住民後援會、台灣國際勞工協會、華視產業工會、中華民國基層教師協會、鄭卜榮(長期失業勞工)、陳文賢(中時工會被強制資遣常務理事) 、黃德北(世新大學社發所所長)、陳信行(世新大學社發所副教授)、何東洪(輔大心研所助理教授)………(擴大連署中)