2009-06-17 中國時報 【江靜玲/倫敦十六日電】
在新一代電視服務全面數位化的壓力下,英國廣播公司(BBC)獨享向大眾收取電視執照費的時代,可望告一段落。未來,BBC必須把部分電視執照費撥給商業電視台使用。
從一九二七年開始,英國廣播公司根據英國皇家憲章頒發的許可證,首創執照費制度。在英國擁有電視的家庭都必需支持電視執照費用,才能合法觀看電視。目前彩色電視機每年的收視執照費為一百三十九點五英鎊(約七千四百元台幣)。
然而,網路和數位化,改變了大眾作息和資訊取得方式,有關英國廣播公司電視執照費的收取和使用範圍,也再三被提出檢討。
今年一月,英國資訊部長卡特勛勖爵(Lord Carter)針對確保英國媒體變革,提出多項建議,全面數位化是其中之一。
根據這項計劃,英國將全面建立寬頻網路,到二○一二年,全英每個家庭和公司行號,都有寬頻可以使用。每個家庭都可以接收清晰的數位電視節目,且不一定要在電視機前收看節目,透過個人電腦和手機也可以觀看節目。
實際上,數年前開始英國已啟動第一代數位電視服務,透過寬頻網路,英國目前數位化人口已達八八%。
調查顯示,「網路」在英國,跟水、電和瓦斯一樣,已成為大部分家庭現代生活中不可或缺的一部分。英國政府也宣示,網路是政府「必要的服務之一」。
電視服務全面數位化已成為不可避免的趨勢。但新科技對新聞工作造成的威脅,以及一個獨大的媒體集團,可能因而壟斷市場的可能性,則成為英國各界和政府關切的焦點。
負責規畫英國電視服務數位化的「數位英國」(Digital Britain)建議,英國政府應協助因為網路興起而受到營運衝擊的電視公司,像是商業化的第四電視台(Channel 4),提出讓這些電視台分享BBC收取的執照費,則為紓困方法之一。
英國首相布朗同意,必須確保英國商業電台在全面數位化下的地位。英國政府若決議推動這項建議,將是英國公共廣電的一大變革。