颱風將至，勞委會研議半年，勞工生命安全竟還得仰賴雇主良知？！為德不卒！悲劇還要重演幾次才能換來真正保障？

【青年勞動九五聯盟新聞稿2009/6/19】

去年9月29日，正當薔蜜颱風襲台，台中一名19歲董姓同學在29日凌晨下班騎車返家途中，被因強風所吹落電纜線勾勒頸部不幸死亡。根據氣象局資料，此時正值颱風壟罩全台，瞬間最大陣風達11級風，但在超商工作的董同學，卻必須在此刻冒著狂風暴雨下班回家。就在悲劇發生前一週，聯盟才為爭取勞工颱風假權益二度前往勞委會抗議，勞委會一貫消極的行政不作為，成了奪走寶貴性命的間接兇手。為此，聯盟去年10月初三度前往勞委會抗議，要求勞委會必須為此負責，立即研議勞工颱風假時相關政策規定。

打工族一條命　卻只換來曖昧不明的政策規畫

事件至今已逾半年，眼看又將進入今年颱風季，在近日才終於看見勞委會對外宣佈將修訂「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」，根據部分媒體報導，勞委會似乎已於此一要點中；賦予民營企業勞工在颱風期間，若縣市政府宣布停止上班時，勞工可以不出勤的權利。但真相是如何？！

當我們仔細檢視詳讀勞委會此一要點後才驚覺：勞委會根本僅是透過曖昧不明的字眼來重新包裝過去的說法與做法，完全沒有真正解決勞工颱風假問題企圖。遺憾與憤怒的是，一條寶貴的性命，研議了六個月的時間；倒頭來勞委會竟然還是只將勞工生命安全寄託於資方/雇主的良知！？

研擬要點即便上路　勞工生命安全仍然風雨飄搖

雖然，勞委會在研擬要點中提及「天然災害發生，地方縣市政府通報停止辦公，勞工因而未出勤時，雇主不得視為曠工、遲到或以事假或其他假別處理，並不得強迫補假、扣發全勤獎金、解雇或其他不利之處分」，部分媒體更將此解讀為勞工將享有颱風假權利。但我們要提醒：這樣的說法事實上與勞委會過去面對颱風假的立場與主張並無差別。

最關鍵的是，要點中第四點中明訂「事業單位因業務性質需要，需特定勞工於天然災害發生時（後）出勤者，應由勞雇雙方於事前約定」，此一立場根本與勞委會過去面對颱風假時說法無異。也就是，勞委會仍舊將勞工颱風天出勤與否的決定權，推給了勞資雙方協議！而在目前超低工會組織率以及職場勞資權力嚴重失衡的現實下，等於再度將颱風天是否上班的決定權拱手交給了資方。所謂的勞資雙方事前約定的合意的機制，於是再度成了勞委會逃避與推卸責任的擋箭牌。

此外，勞委會此一要點對勞工颱風天出勤資方工資發放的行政指導「用字遣詞」上操作之模伶兩可所刻意預留下的灰色地帶則更是一絕，以目前王如玄主委傾向通過的第二案（乙案）為例，「勞工不出勤雇主不發給工資，但應雇主要求而出勤，雇主除當日工資照給外，宜酌加給勞工工資」。

此前要點還裝模作樣表示出勤與否「由勞雇雙方事前約定」，這一條中則已露出馬腳表明「應雇主要求而出勤」，顯然勞委會也心知肚明，最後結果必定是雇主單方面要求勞工出勤；而勞工出於經濟上、管理上壓力被迫出勤。如此就算了，勞委會在面對唯一有可能讓雇主因成本因素；重新考量要求勞工颱風天出勤決定的工資加倍發放設計，所選擇的用詞竟是「宜酌加給」，選用「宜」字已無任何約束力了，勞委會竟然更索性幫雇主加上「酌」字，有如此貼心之勞委會，雇主夫復何求？！

簡單來說，即便在下次颱風來臨前，勞委會趕著將這一套「貌似改良過」的要點公布，聯盟敢保證台灣多數打工族/勞工在颱風天底下的生命安全仍舊是風雨飄搖，依舊必須乞求資方/雇主的良知。說穿了，從勞委會對事關人身安全的颱風採取的立場中可見，勞委會想要做一個「關心勞工的形象」，表面上是幫勞方喊話，增添勞工的權益，實際上卻只是放任、乞求雇主良心給員工放假，而不做任何積極的管制。

當我們去年在勞委會前廣場吶喊：難道非得要等到發生悲劇，才能換來官方重視勞工安危時；事隔半年，我們發現的竟然是，即便發生了悲劇，卻依然換不來真正能夠保障勞工的規範與制度！

以確保生命安全為最高原則　九五聯盟提出完整版政策修正規畫

聯盟強調：關於勞工颱風假的一切政策規劃與設計，均需以確保勞工生命安全為最高原則，因此針對勞委會此一要點內容，我們除了提出嚴厲的批判與警告之外，更在此提出左方勞工版本完整的颱風假訴求與規畫（如右圖或附檔）。