行政院日昨召開長期照護保險制度第一次推動小組會議，經建會預定7月底提出長照保險制度初步規劃案，8月起交給衛生署長照保險籌備處制定法案，年底提出立法案，民國100年7月上路。據悉，長照保險另需籌措長期穩定新財源，政院高層相中能源稅，正與財政部研商中。

　行政院日昨召開長照保護制度推動小組第一次委員會議，由各部會向學者專家委員報告初步規劃方向，及10年長照政策調整縮短時程的狀況。

　據悉，經建會將於7月底完成長照保險制度初步規劃案，全案於8月起交由衛生署籌組的籌備小組負責修訂法案，年底完成長照保險法立法規劃。

　目前經建會提出規劃包括全民納保與40歲以上強制納保兩項方案，政府所需負擔財務規劃約新台幣250-300億元，未來仍需要有長期穩健的新財源。據悉，政院高層相中未來將新課稅目能源稅作為長照保險的財源，初步排除營業稅，因營業稅已作為國民年金的長期財源。

　官員說，未來能源稅新增稅收達8,000億元，應有充裕財源可作為長照保險的財源；未來200-300億元除政府負擔外，視規劃假設性條件不同，所需財源規模就不同。

　官員表示，未來給付範圍以服務項目為主，現金為輔，若有僱用人或家人自行照顧失能者，都可向政府申請現金給付。

　經建會提出二種納保方式，其中全民強制納保費率可訂得比較低，但多數年輕人繳納老人長照保費意願不高，易生阻力；若40歲以上年齡為對象，經濟基礎較穩定，較可能有照護需求，但負擔保費較高。

　保費分攤比例部分，經建會也提出不同規劃想法，一是只有簡單分2類，即包括一般人及受僱者；另外就是仿健保方式，分成6大類的投保人，政府對每一行職業類人的分攤比例不同，但如此較複雜。此外，也有人擔心只針對40歲以上強制納保，未來僱主對40歲以上受僱者恐有歧視。

　若採40歲以上強制納保方案，未來40歲以下若有失能者，將採社會福利方式照顧，且照護服務程度將與長照保險相當。據統計，目前40歲以下有失能者照護需人數約2萬5,000人。