經濟部決定將面板與面板用玻璃納入兩岸經濟合作架構協議（ECFA）早期收穫（提早降稅）清單，以便在與大陸協商ECFA時，向大陸爭取進口關稅從3%降為零的待遇，以擁有較韓國、日本產品更具優勢的競爭利基。面板業者昨（8）日在與經濟部座談時，表達了爭取面板出口大陸零關稅待遇的意願。但經濟部官員說，能否如業者期待，仍要視談判結果而定。

經濟部表示，面板產品是世界貿易組織（WTO）資訊科技協定（ITA）零關稅項目，大陸面板相關產品進口關稅仍達3%，面板業者希望透過雙邊優惠方式的ECFA架構，讓大陸面板產品關稅降至零，藉此擁有比南韓與日本較佳的競爭優勢。

經濟部常次黃重球昨天偕同工業局長杜紫軍、技術處長吳明機等首長與面板業者座談，奇美副董事長何昭陽在會中提及，希望政府能夠儘速開放面板產業登陸，經濟部回應，目前正在檢討中，經濟部會進行全盤考量。

中華民國台灣薄膜電晶體液晶顯示器產業協會（TTLA）理事長、友達總經理陳來助會後表示，面板廠赴大陸設廠有急迫性，時程卻不確定，業界已先和政府初步討論架構，細節尚未觸及。他指出，大陸需要幾座8.5代廠、幾座5代廠，一時很難下定論，但仍須先協商整體架構，不宜躁進。

據了解，大陸亟需我國六代以上面板廠前往大陸投資，祭出免費提供土地與資金等優惠條件吸引台商，以解決目前大陸面板需求都必須仰仗自日、韓以及台灣進口的問題。經濟部分析，大陸彩電市場規模一年高達1億台，潛在市場高達5億台，相當誘人。

經濟部關切面板設計與研發等關鍵技術能否留在台灣，有關面板製造部分，不管是六代以上或是目前最先進的8.5代，都可以考慮開放至大陸投資。

中科二林卡住 友達受衝擊

中部科學園區二林園區開發案環評審查再度受阻，中科管理局長楊文科昨（8）日表示，中科二林園區確定無法如期在7月29日動工，包括友達、華邦等逾6,000億元投資計畫都將受到衝擊。

中科二林園區環評專案小組，7日針對園區汙水排放問題召開專案小組會議，會中環評委員對園區汙水究竟是排放至濁水溪或海洋放流，無法達成共識，最後決議中科管理局要重提補充說明，全案等於又重回原點。

依中科管理局規劃，中科二林園區原訂6月15日通過環評，6月底取得開發許可，7月29日動工開發。不過因環評受阻，楊文科坦言，中科二林園區確定無法如期在本月29日動工，這是中科園區開發以來遭遇到的最大一次挫敗。

值得注意的是，環評委員會本屆委員任期在本月底屆滿，下一屆委員要重選，中科二林園區環評勢必又得拖延下去。中科管理局昨天已緊急與環保署等相關單位協調，爭取本月底前再召開一次專案小組會議，希望能順利通過環評。

中科管理局目前提出的二林園區汙水排放方式，是以排放至濁水溪為優先，楊文科說，如果採海洋放流，不但工程經費大增，且施工期可能長達五、六年，不利開發二林園區。

楊文科強調，如果二林園區環評無法儘速通過，後續包括土地取得，道路、用水、用電等工程，都無法展開，勢必影響所有廠商建廠時程。

據了解，看好中科發展太陽能產業的前景，繼友達後，日本三菱重工也計畫和國內的東君能源系統合作，進駐二林園區規劃建薄膜太陽能電池廠。

楊文科指出，中科二林園未來將規劃為台灣另一個光電產業重鎮，尤其友達計畫投資4,000億元，興建四座十代以上大尺寸面板廠，並計畫引進上中下游關聯產業廠商，在二林建構一座光電產業聚落，對我發展光電產業極具指標意義。

中科管理局統計，目前中科二林園區已有十幾家廠商表達投資意願，除了友達，還有華邦、華映、和大、旭東、法液空、帝寶等，累計投資金額逾6,000億元。

面板產業景氣最近明顯復甦，友達中科后里園區的8.5代面板廠已經復工，二林園區新廠也可望在明年第三季啟動建廠。只是園區開發一旦受阻，友達建廠時程也勢必延後。友達也將再難以趕上三星、LGD的面板擴建速度。

光電產業發展 出現絆腳石

中科二林園區環評受阻，後續廠商投資建廠跟著受到影響，尤其二林園區規劃為新世代面板產業重鎮，廠商投資金額逾6,000億元，如今開發時程延誤，將不利我國光電產業發展，政府相關單位應予正視。

中科管理局統計，中科二林園區的開發，至少可帶動1.2兆元的投資，每年營業額上看9,200億元，並創造2.5萬個就業機會，在國內經濟不景氣、失業率不斷攀升之際，不啻為一劑強心針。

全球目前在新世代大尺寸面板發展上，以預計今年9月完工投產的夏普十代面板廠居領先地位，三星也傳出將投資31億美元規劃興建一座11代廠。

全球第三的友達，近幾年積極布局大尺寸面板，中科台中基地的8.5代面板廠已經投產，后里園區另一座8.5代廠也已復工，緊接著就要啟動二林園區十代以上面板廠計畫。

整體來看，中科二林園區的開發，象徵台灣西部高科技產業走廊完成串聯，未來從北而南，一路由新竹科學園區、中科台中園區、二林園區、雲林虎尾園區到台南科學園區，將連成一氣，重要性不言而喻。

新政府上台一年以來，口口聲聲要招商引資，但行政效率與危機處理始終慢半拍，此時再不儘速提出具體可行的解決方案，爭取地方及環保團體支持，恐怕投資廠商無法接受。