2009/07/11
【王莫昀／特稿】
中油人力是台塑化四倍半，但績效遠遠不及，每逢油價調漲就成為眾矢之的，但中油與經濟部官員卻似乎陷入「經濟現實」與「政策擺盪」泥淖，遲遲無法拿出對策提升競爭力，經濟部對於中油遭糾正亦責無旁貸。
中油總員工數約一萬四千人，原本是台塑化四倍半，扣除探勘、油銷等台塑化未經營事項後，人力降為六千人，但仍為台塑化一倍半。監院糾正中油不精簡人力，似有欠公道。中油確有推動優離優退方案，但囿於「國營事業」定位，無法以功利角度提出限制條款，在實施初期形成反淘汰，反倒讓一些能力不錯青壯年，拿了錢離去發展第二春。
有趣的是，外界要中油精簡人力，政府卻在去年因財政困窘與人口結構老化問題，修正勞基法，延長強制退休年限，由六十歲延長至六十五歲。以致中油精簡人力更缺乏正常管道。如今經濟景氣不佳，失業率屢創新高，讓政府與中油高層投鼠忌器，深怕太過積極推動國營事業人事精簡，反適得其反，引發民怨。
儘管如此，中油績效遠不如台塑化仍是事實。以九十五年為例，台塑獲利五三六億元、中油虧損一八八億元，若兩者在同一條件下比較，中油仍比台塑少賺一百餘億元。中油雖不斷辯解說，「那是負擔政策使命所致」，「與國際石化大廠績效相較，如果台塑化是優等生，中油也算得上甲等生」，但中油與經濟部若總以政策使命作為籍口，而不提升競爭力與經濟效益，那沒有進步的一天，面對糾正與外界指責仍將無力辯駁。