劉聖芬/綜合外電報導
國際貨幣基金(IMF)亞太部門主管波頓(David Burton)周二應新加坡新聞俱樂部之邀談亞洲金融危機十周年,表示亞洲經濟現下看來雖可繼續強勁成長,但有四大挑戰仍須面對,分別是重新調整成長、生產與貿易模式改變、資本流動加劇、以及財富分配不均。
波頓指出,風暴過後十年,亞洲的近期展望仍有風險,但這十年來種種勵精圖治的改革,已增強該區的應變能力。儘管如此,亞洲必須因應四大挑戰才能確保長遠光明的未來。
首先是重新調整成長。波頓指出,亞洲仍高度依賴淨出口做為帶動經濟擴張的引擎,但日後有必要加重仰仗內需,才能使經濟均衡、持久地成長。他並表示,隨著亞洲占全球出口的比重日增,該區欲維持高出口成長率將變得愈來愈困難。
波頓發現亞洲目前有投資不足的跡象,原因仍未明,有一部份可能是因投資標的從製造業轉變為資本密集度較低的服務業所致。
第二個挑戰是亞洲必須繼續針對區域性與全球性生產與出口模式的改變進行調適。亞洲複雜的供應鏈發展以中國為中心,但有愈來愈多證據顯示,隨著中國的產能與技術能力之提升,該國採用本土原物料而非向外進口中間材的情形愈來愈普遍。波頓指出,對亞洲而言,因應生產與貿易模式改變的主要方法是增加經濟彈性,才能保有競爭力與應變力。
第三個挑戰是對付資本流動的加劇。儘管區域性與全球性金融整合加速,帶來資金來源多模化與分擔風險等好處,但如何處理資金流入過多的問題,卻讓許多亞洲國家的官員傷神,因為流入資金暴增可能引發匯率升高或資產泡沫的危機。亞洲部分國家政府可能透過資金管制來解決問題,但波頓表示,這是金融全球化的特性,沒有靈丹妙藥的存在。他建議,短期內各國可採取有限度的干預手段,並放寬匯率彈性,來減緩資金波動。
第四個挑戰是財富分配不均。例如,目前中國所得分配偏頗的情況比美國或俄羅斯明顯。亞洲地區財富差距擴大的成因複雜,技術差距、農業社會轉為工業社會、以及全球化趨勢,都是其中主要原因。