觀點擂台-12年國教宜從長計議

2009/08/18

【(/教師)】  莫拉克強颱侵襲台灣的強風暴雨中,今年大學入學指考悄悄放榜,高教龍頭台灣大學的新鮮人來源一如預期,大台北都會區高中畢業生占了一半以上。建中有366人,北一女也有305人考進台大,這兩校就包辦了台大新鮮人1/4以上名額。台大醫學系102位分發生中,光是建中就占了將近1/3。

 101年開辦免試升高中

 教育部長鄭瑞城日前表示,今年暑假入學的小一新生,未來將可免試免費進入高中職就讀。明年開始宣導推動,民國101年擴大全國辦理,民國107年達到9成以上免試免費升學。屆時僅剩5%至10%想上明星高中的學生仍需考基測,也只需考一次,其餘9成學生則是以在校成績免試升高中職。筆者的長孫恰巧今年將就讀小學一年級,對此一則以喜一則以憂。

 筆者認為,12年國教不只是入學方式變革的技術性問題,政府當務之急應是提升中小學教育品質,縮小都會與鄉村學校間的教育品質與資源分配差距。實施12年國教表面上似乎能減緩國中升學考試引導教學問題,學生壓力也可以稍稍得到紓解。但是明星高中認定、學區劃分、社區高中職招生標準,在執行面上均有困難。若傳統的明星學校迷思深入人心難以動搖,升學競爭依舊存在,更可能會演變成傳統明星高中入學機會被特定階級家庭壟斷的弊端,不利於社會流動,導致社會中下階層子弟永無向上提昇翻身之日。

 資源不均才是大問題

 10多年前教改盲目引進美國作法推出一綱多本與多元入學,其實不如稱為多「元」入學,只是補習對象擴大到以往的藝能科目,學子痛苦並未減少。多元入學管道其實只是方便財力雄厚的中上階層家庭子弟,為他們增闢一條進入知名高中與國立大學的捷徑而已。觀察近年來台大新鮮人入學的地域與原就讀高中分布,這一流弊後遺症暴露無遺。

 若不先從根本解決教學品質與資源分配不均的城鄉差距做起,升學考試仍舊會以新的名義或方式存在下去,一如現在的高中與大學入學測驗,本質上只是換湯不換藥。

 盲目地投入可觀的教育資源,徒然浪費納稅人血汗錢,下一代中小學生,仍然要為擠進名校窄門向補習班報到。沒有充分得到社會共識前,12年國教必須從長計議,不宜貿然定案付諸實施。

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