【(/政治大學博士候選人、復旦大學博士生)】
海西將金融業列入其5大重點發展計畫之一,原因之一便在於當物流業興起後,所帶來的便是龐大的金流,相對地也帶動兩岸金融業的合作。根據大陸國務院所指出的7個工作中,強調將海西根據兩會簽訂的「海峽兩岸金融合作協議」,建設為一個創新體制的試點單位。
但是根據國務院發展中心戰略和區域經濟研究部主任劉永指出,海西經濟區並不會設立所謂的「金融專區」,因為大陸根據WTO承諾開放外資進入金融領域,自然包括台資銀行在內。就目前大陸整體經濟發展而言,並無設「金融專區」的必要性,大陸的規畫目標是將中小企業的投資放在海西,由台灣金融業搭配海西金融業共同進行金融業務。
便利台商取得資金
因此,根據國務院及中央經濟會議之相關意見陸續頒布後,台資金融業西進大陸具備以下利基:
1、隨著大陸物流產業積極的發展,物流的發展相對伴隨著金流,台商於大陸隨著物流所需的資金將由台資金融業提供。
2、台商取得資金的管道將更為方便,根據國務院的相關意見與辦法,不難發現其鼓勵於大陸之中小企業台商(其規模大致上為我新竹、台中、台南科學園區之一般企業規模)於深圳交易所創業板上市。在結合未來深圳交易所與香港交易所的合作與合併計畫及兩岸證券交易所的合作計畫,於海西設立之台資券商將搭配一家海西境內之大陸券商共同進行承銷業務。再藉由深港台交易所所建立的一籃子股票概念,將相關自營業務下放給於海西設立之台資券商。簡而言之,於海西所設立之台資券商行銷的不是《證券法》中的國企股(A股),而是根據深圳交易所及深港交易所相關規則於海西設立之台資企業創業板股票。
中小企業融資為主
3、分析《意見》及國務院發改委、福建省發改委、廈門市發改委、證監會研究中心相關資料顯示,未來台資金融業於海西將在兩岸合資夥伴各自持股50%的情況下,由台資金融業扮演上述第2點及海西台商資產管理服務之角色,銀行業則與海西銀行信用卡業務、利率市場化、及在兩岸貨幣交換的相關機制下,提供海西台商中小企業融資之服務。
4、爭取兩岸三地交易所合作下台灣券商從事複委託業務。
因此,中國大陸在「海西經濟區」將不會設置金融特區,因為大陸已開放外資進入銀行領域,當中包括台資銀行。在兩岸將簽訂「金融監理備忘錄」(MOU)之際,金融業界對「海峽金融特區」有所期待,但目前看來希望將會落空。台灣金融機構到海西地區設立據點,已不是特別案例,是很正常的事情。而上海與海西經濟區提供的金融服務不完全相同,大型企業還是到上海證券交易所上市。以人民幣上百億元的投資來說,光是靠海西經濟區的銀行很難解決,還是必須放在上海的銀行。中小企業的投資放在海西地區的銀行則較為合適。







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