【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】

2009.09.22 02:57 pm

主計處今天下午將公布8月失業率，面對失業情勢持續惡化，勞委會全面啟動延長失業給付機制也已確定標準，參考日、韓的「就保失業率」為基準，一旦連續四個月達3.5%以上，且失業率連四個月未降低，就可啟動延長失業給付到9個月；若失業情況加重，「就保失業率」連續八個月達3.5%以上，且失業率連續八個月未降低，失業給付延長為12個月。

若以台灣狀況換算，雖然失業率已經連4個月上升，但至少請領失業給付人數要接近20萬人，才可能達到全面延長失業給付標準，難度非常高。根據統計，即使在今年6月失業情勢最嚴峻情況，單月失業給付創下新高紀錄，也只有13萬件，就保失業率約2.3%。

這項辦法將在後天委員會議討論通過後，報行政院核定後，預計10月底實施。根據實施辦法規定，一旦主管機關公告全面延長失業給付，至少實施6個月；若實施屆滿當月，失業狀況仍達上述條件，主管機關得再公告延長實施時間，但合計最長不得超過12個月。

目前就業保險法規定失業給付最長領半年，鑑於去年金融海嘯以來經濟快速衰退，就業機會急凍，失業情況惡化，立法院今年4月間通過修法，將中高齡及身心障礙者勞工失業給付延長為9個月，自5月1日起實施。但是因應勞團要求，修正案也授權勞委會訂定全面延長失業給付機制，必要時應擴及所有失業者都可延長失業給付。

勞委會參考韓、日標準後，制訂「就業保險延長失業給付實施辦法草案」，日前已經法規會審查通過。該項辦法採行韓、日「就保失業率」做法，以就業保險被保險人為母體，以每月領失業給付人數為分子，每月領取失業給付人數加被保險人數為分母。日、韓分別以就保失業率4%、3%為啟動全面延長失業給付基準，台灣則折衷採3.5%為啟動標準。

台灣目前失業率部分，目前已經連續4個月上升，今天公布的8月失業率若繼續上升，將是第5個月上升，但是「就保失業率」以8月失業給付9萬餘件換算，約是1.7%左右。

草案規定，若是法令實施前已經領滿失業給付者，將不適用；若屬已經延長失業給付9個月對象，如中高齡、身障者，除非失業給付延長為12個月，否則不另行延長。