2009/09/28
〔記者曾鴻儒/台北報導〕號稱全世界最大BOT案的高鐵通車不到三年,就走上政府接手主導經營的路,學者與前政府官員均預期此案最終將走上接管;交通部官員坦言目前沒有接管能力與準備,最壞打算是拉高股權,交通部政次葉匡時表示將儘速建立BOT案接管機制。
號稱全世界最大BOT案的高鐵通車不到三年,就走上政府接手主導經營的路,前公共工程委員會主委吳澤成、淡江大學管理學院院長陳敦基均認為,高鐵案最終難免會走上接管道路,政府即使目前有財力困難,也不能不準備。
最壞打算就是拉高股權
但交通部官員則坦言,雖然獎參條例中有接管機制,但現階段政府根本沒有能力接管高鐵;最壞打算,僅能將政府持有的特別股全數轉換為普通股,更進一步掌握主導權。
官員直言,促參法在二千年二月施行後,相關部會依規定均需在一年內制訂接管辦法,但交通部卻遲至二○○六年三月間,政府一度打算接管ETC時,才發現尚未制訂接管辦法,趕緊在當年六月擬定,但接管準備仍然薄弱。
官員以當年政府一度打算接管ETC為例,表示當時雖發通牒要求遠通電收讓步,否則政府將會接管,但「也沒做好準備」,如果當時遠通真的放手,政府頂多只能維持系統繼續運作,但短時間內無法受理新用戶裝機。
葉匡時則表示,政府可以接管高鐵,但接管相當複雜,因為主管不可能千萬年薪,但走人則可能如高鐵董座歐晉德所言,會影響安全,而且,高鐵的員工如果要轉換為公務員,資格、薪資也是問題。
他說,任何案子,政府確實都該做好準備,交通部會儘速建立BOT案接管機制,至少在人才、制度上做好準備。