2009/09/29
【聯合報╱李光儀】
監察院一年通過上百個糾正案，大概從來沒有那個案子可以像大巨蛋和高鐵案，得到行政部門的高度配合。其實，兩個案子的問題都非監察院糾正以後才發生，但從中央到地方，都很有「默契」的等到監察院糾正案通過後才宣示「重大變更」。
以大巨蛋案為例，儘管從選址到興建方式都有爭議，但三任市府仍悶著頭蠻幹。直到如今，時過境遷，台北市興建室內棒球場的時空背景早已不再，但政策還是繼續推動，就是沒有人願意踩煞車。再看高鐵案，從設計、興建到營運歷經十多年的時間爭議不斷，營運後發生重大虧損，民進黨政府用違法投資解決，國民黨上台一年半，也不見任何處理。
交通部和台北市政府近來對決策的改變雖「言必稱監察院」，看似是尊重監院決議，但事實恐非如此。實際上最合理的解釋，是交通部和台北市政府都對問題瞭然於胸，只是為了逃避政策變更的責任，或深怕產生衍生後續法律問題，因此即使瞭解問題所在，也不願處理。一直等到監察院糾正，才打蛇隨棍上，順勢解套。
其實，從行政院和市府的粗糙動作，也可看出兩單位急於解套的心情。交通部看似撐到「糾正案回復期限二個月」處理，卻是一出手就連替代人選都找好，顯非臨時起意；北市府更妙，還沒有看到糾正案文，就宣布「考慮終止大巨蛋案」，迫不及待之情，溢於言表。
由是看來，行政院和台北市政府在這兩案的處理上，顯然都把監察院當成「解套院」。但假如政務官沒有主動改變錯誤政策的決心，對顯而易見的過失視而不見，如何能有一新耳目的作為？
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Re: 聯合筆記／監察院變「解套院」？
文湖線案「請教」馬總統… 監院將聲請釋憲
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】
2010.01.29 02:49 pm
對於監察院調查台北捷運文湖線約詢馬英九總統的問題，監委葛永光上午表示，總統雖然配合監委，但在接觸時府方是有保留的，監委才會接受茶敘的方式。對於府方堅持總統有行政責任豁免權，以及過去職務不能調查彈劾，雙方同意聲請大法官釋憲釐清憲政爭議。
監委調查權行使對象是否包括正副總統，因為文湖線再度引發爭議。葛永光指出，相關的調查已經進入尾聲，包括他和其他負責調查的監委洪昭男等人，都認為必要針對決策過程向總統請教，因此由他出面和府方聯繫。
葛永光認為，雖然對總統的彈劾權已經交給立法院，但對於總統是否就不能調查，監察院內部都有不同的看法，調查總統之前職務的行為，監委絕對有權調查，總統本人的態度看法，是正面的，總統府發言人也強調會配合監察權的行使，只是實際接觸時，府方的態度卻變得有所保留，總統才表示用茶敘的方式。
外界批評是監委進府被摸頭，自我矮化。葛永光說，茶敘只是形式，重點還是釐清案情。他說，總統只有刑事豁免權，雖然府方擴張解釋到包括行政責任，但監察院的立場從頭到尾都沒改變。葛永光和監委周陽山表示，總統不是被告，而是證人，是就過去職務的決策做說明，其實並無憲政上的爭議。
面對府方與監察院對憲法看法的分歧，雙方同意透過聲請釋憲的方式，釐清總統過去職務上的行為，是否可以調查並彈劾，同時對於憲法52條刑事責任豁免權，是否可以擴大解釋到行政責任。
【2010/01/29 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5395335.shtml
Re: 聯合筆記／監察院變「解套院」？
文湖線案「請教」馬總統… 監院 不糾正 將 淪 為 烏龍院?!?