災民申請永久屋 卡在建物權狀

【記者陳威任採訪報導】高雄縣那瑪夏鄉民族村在88水災中遭土石流淹沒，但因大部分災民沒有建物所有權狀，永久屋資格審查作業遭遇阻礙，高達9成不符合內政部所定的申請資格，營建署則表示地方政府可以針對特殊情況，向中央提報配套措施。

族人缺相關證明

到底要住進永久屋還是要回到原部落，一直都是災區居民難以決定的選項，雖然政府與慈善團體力推永久屋作為部落重建的主要選項，但是現在卻傳出申請永久屋必須要有建物所有權狀，

由於許多當地原住民受災戶因年代久遠、房屋簡陋，或於原住民保留地內，加上原住民對於土地權概念與漢人有所不同，所以缺乏土地所有權、使用權等相關必要證明，不符合內政部所訂的申請資格。

高雄縣政府建設處黃益雄表示，88水災後，縣府因全村房屋全毀以戶籍戶數開具的「莫拉克颱風災後房屋毀損證明」共計460張，包括小林村2百張、那瑪夏鄉民族村222張、六龜鄉新開部落38張。

但是由於內政部營建署2日召開永久屋會議，會中決議永久屋土地為政府提供，而非民間慈善團體，基於公平原則應以所有權人為對象。

政府機關審核永久屋申請項目包括：一、政府機關核發的證明文件，如房屋毀損、核定遷居遷村或安置用地範圍內房屋拆遷。二、原受損房屋所有權狀影本、房屋稅收收據或房屋稅籍證明，或土地所有權狀、土地使用證明如租賃契約等，以及水電費繳納證明。三、申請人戶口名簿影本或8月8日前3個月內戶籍謄本，或是實際居住證明，如村里長及幹事、鄉鎮公所或部落會議出具的實際居住事實證明文件。四、切結書。

地方尋求補救措施

黃益雄指出，因申請資格對象不同，兩者合格件數落差相當大，如民族村依戶籍戶數開具的222張屋損證明中，僅有22位具有建物所有權資格。

黃益雄表示，為符合中央資格認定，建設處目前已將先前開具證明書460件戶籍與門牌資料，交由地政、稅捐、自來水與台電公司等相關單位協助比對清查已建檔的稅籍、稅收收據資料、產權與水電費繳納證明，並彙整實際執行困難，送交中央重建委員會討論。

針對永久屋申請問題，內政部營建署管理組課長夏中生表示，營建署所訂的條件是針對整體，如果個別縣市以及原住民地區有不同的需求，當地政府可以依據需求訂定相關配套措施，由縣市政府的重建委員會提報中央審核。

孩子戶籍也引爭議

夏中生表示，除了土地所有權問題之外，也發現有些原住民家庭為了方便就學，可能會將孩子的戶籍遷到山下親戚家，造成戶口不符合實際的情況，由於申請永久屋是依照每戶人口數決定空間大小，這也可能成為申請的爭議。

夏中生說，地方政府如果在執行過程中遇到相關問題，可以匯整後提報中央，再以個案方式處理。