蕭麗君/綜合外電報導

根據亞洲華爾街日報週五報導,從加拿大到中國大陸等國家政府,正考慮或已經針對外資收購企業、工廠、房地產與天然資源的行為有所限制。美國官員憂心如果此一投資保護主義的風潮持續蔓延,可能對全球經濟成長造成傷害。

最近剛拜會莫斯科與北京,力促當地官員降低外商投資限制的美國副財長吉米特表示,「全球經濟目前最大挑戰之一可能就是投資保護主義日漸升高」。這些國家透過外國直接投資相關的官僚作業與法律障礙,讓外商知難而退。外國直接投資通常意指外商購買當地實質資產,例如企業或房地產,而非把資金放在股債市。

俄羅斯政府目前考慮對外商在三九個「戰略性」領域的投資設限。這些領域包括天然資源與生化科技。而在中國發布的新規定中,如果交易被視為危害「經濟安全」,官員有權否決外商對當地公司的收購。

中國這些法規已經收其效果。美國私募基金公司凱雷原本計畫買下江蘇誠德鋼管公司控制股權,不過在大陸表示該公司為戰略性資產下,被迫縮減收購規模。德國汽車元件製造集團Schaeffler收購洛陽軸承集團過程,也因相同原因破局。本週北京又拒絕凱雷收購重慶商銀八%股權的交易案,指出並不符合法規要求。

印度與德國也考慮仿照美國,對外商投資進行國家安全審查。德國計劃立法讓外國政府所控制的投資基金,在收購德國企業上更加困難。印度也曾拒絕一家大陸通訊公司的投資提議。波利維亞則致力於石油與天然氣的國營化。

美國也對外國資本設立新門檻。前一陣子一家杜拜公司企圖買下美國五個港口的營運,以及大陸國營企業中國海洋石油,提議收購加州石油大廠Unocal時,都曾在美國引起政治風暴。後來國會還通過立法,要求外商投資必須交由外國投資委員會審查是否涉及國家安全後,才能放行。

美國若干官員與企業領袖已經警覺到這股投資保護主義浪潮逐漸興起,尤其是在外商投資上的政治反彈力道正加速增強。他們擔心此一情勢將阻礙全球的投資活動,進而將對全球經濟造成傷害。