今日(10/30)行政院環保署召開中科四期二林園區環境影響評估大會,確認10月13日中科四期專案小組審查結論。環評大會最後做出決議「有條件通過」,環評委員認為,既然廢水已受高規格控管,排放至舊濁水溪或濁水溪皆為可接受方案,交由開發單位決定。未來使用海洋放流管等替代方案,則需再提環境差異分析報告。

一早從彰化北上的抗議民眾於環保署大門集結陳情抗議,然而會中僅開放二十位地方民眾發言,且一人僅獲得三分鐘時間列席發言,發言完畢後離席至隔壁房間看會議「電視轉播」,招致民眾不滿,與環保署人員爆發激烈口角。

芳苑鄉反污染自救會會長林連宗質疑「中科廢水作為八輕國光石化冷卻水的可行性」,因為直至目前為止,國光石化的興建尚未定案,而冷卻水應使用乾淨未受污染的水,若使用廢水,恐怕冷卻機無法堪用。另外,更重要的是,台灣西海岸潮流方向由南至北,即便設置海洋放流管,北邊的養殖漁業仍會受到影響。

彰化縣養殖漁業發展協會理事長林濟民說,中央要蓋中科,卻沒有至地方舉辦說明會,在未取得民眾同意的情況下,就以強勢政策規劃中科四期;他要求應有一水質「監測機制」,且立刻檢測沿海水質,並保證一旦水質污染,馬上停止中科的運作;而政府一再宣導,中科將會帶來兩萬人次的工作機會,繁榮地方經濟,但農、漁民教育程度低,兩萬人次也不會到地方民眾身上。

日前行政院建議於3公里外設置海洋放流管,然而中華民國律師公會詹順貴律師指出,海洋放流至少要12~15公里,因放流範圍應以漲潮與退潮間的潮差做出計算。另外,也必須考量小黑潮經過台灣海域的狀況,若能再往北移,對養殖漁業的影響可降低。

詹順貴認為,環評程序做得不夠完整,行政院以「政策取向」的作法更是讓環評失去公信,他希望中科四期可以進入二階環評,等年底縣市長選舉的激情過去後,也許才可以讓環評會議、地方官員把專業找回來。

此外,面對工業用水將擠壓民生、農業用水仍的質疑,經濟部水利署官員回應,彰化地區不適合蓋水庫,目前用水以地下水為主,未來中科四期用水,將以雲林集集堰,以及規劃中的鳥嘴潭人工湖、烏溪下游的大肚堰供應工業用水,不會影響原本民生、農業的用水。

最終在會議主席,環保署長沈世宏的強力主導下,中科四期二林園區開發案有條件通過環評。當放流水量低於6萬CMD(立方公尺/天)時,廢水可由開發單位選擇排放至濁水溪或舊濁水溪河道。當廢水量高於6萬CMD或河口牡蠣體內銅檢測濃度值超過100mg/kg時,則需採用海洋放流管或其他同效果之替代方案。然而,沈世宏表示,如採用海洋放流管或其他替代方案,均屬開發內容變更,需於日後製作環境差異分析報告送審。

對於這個結果,等待多時的環保團體多感氣憤。台灣環境行動網李毓蓉更質疑環保署主導通過,是為了替行政院長吳敦義日前發言背書。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示,對環評大會的裁決結果感到失望,將會採取法律行動;另外,按照程序,環評大會後,內政部營建署區域計畫委員將審議選址地點,施月英說,在這個會議上仍有機會阻擋中科四期。