直接給糖吃 不如給個誘因

2007/07/10

陳碧芬/台北報導

愈接近重大選舉,府院就愈愛祭出福利政策,諾貝爾經濟學獎得主赫克曼昨天表示,誘因的設計,重要過直接給人們糖吃,中研院經濟所長管中閔在論壇中亦表示,福利政策明顯對於企業造成經營負擔,為「回應」政府的規定,業者自有一套對策,最終帶來負面結果,令人感嘆政治的無奈。

遠東集團董事長徐旭東則非常明確的,在論壇上多次抱怨政府的政策,調升基本工資造成產業上、下游的發展困頓,且限制引進外籍勞工,是台灣產業外移的致命傷。赫克曼回應說,台灣應參考當年東、西德合併後的產業移動現象,及勞工與社會因此受到的傷害。

管中閔以最低工資為例,表面上有助一四○萬人收入提高,然而政策制定者卻沒想到,企業把時薪轉為內部條件,使低收入階級收入更為微薄,真正工資並沒有提升。

赫克曼援引數據解釋,提高最低工資會造成就業機會下降,唯有政府提高補助在就業訓練,或所得稅上優惠,才能發揮鼓勵就業的效果,「政府若提出好的誘因,會保護勞工,也不會造成貧富對立,或是發生外行人領導內行人的問題。」

赫克曼強調,任何產業都不能抵抗市場的發展,過去是中央政府在控制一切,現在的情況完全不一樣了,開放市場是各國都應該走的道路,政府在面對自由化衝擊中,把誘因設計加進政策中,才能降低政策成本,也才能讓民間部門可以更大、更好,在面對經濟發展中有彈性處理的優勢。

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