【彭(女韋)琳／綜合報導】

　歷經10年陣痛，俗稱「東協10+1」的中國─東協自由貿易區即將在明（1）日正式啟動，屆時區內90％的貨物將享有零關稅的優惠，並以4.5兆美元貿易總額成為世界第3大的自由貿易區。儘管區域貿易自由化的意義相當顯著，但是中國和東協之間同質性過強，以及非關稅壁壘逐漸浮現等問題，未來仍可能影響自由貿易區的成效。

　面對經濟實力有懸殊差距的中國，東協國家對於這個即將誕生的全球第3大自由貿易區也心存疑慮，像是印尼就傳出希望暫緩鋼鐵製品、紡織品、石化產品、電子產品等項目零關稅的聲音。

　「環球時報」引述泰國工業經濟辦事處負責人烏東的談話指出，東協10+1自由貿易區對泰國大部分工業產品都不會造成影響，因為銷售管道的控制、工業標準不同等非關稅壁壘，將取代關稅成為新的貿易障礙。

　1位中國家電企業的駐泰代表就說，當地的銷售管道都被少數大公司壟斷了，並且嚴格控制市場准入，使得許多便宜的電視、冰箱、空調等陸製家電，難以打入泰國市場。

　而且，泰國的技術標準和中國不一樣，陸企如果要適應這些標準，就會提高生產成本而失去價格優勢。

　另外，中國大陸和東協10國同樣以勞力密集性產品見長，雙方同質性過高也將造成新的競爭。東協希望成為承接中國大陸沿海產業出走的新領地，而大陸的家電企業則希望前往東南亞設廠，直接打進當地市場。

　東協10+1自由貿易區是由中國國務院前總理朱鎔基於2000年所提出，中國大陸希望拓展區域經濟實力，而東協國家則著眼於大陸廣大市場，因此一拍即合，隨即進行為期2年的談判。

　2002年11月份雙方正式簽署「全面經濟合作框架協議」，當中計畫在2010年1月1日全面完成自由貿易區的建設，區內90％，計 7,000多項產品享受零關稅優惠。隨後簽署「貨物貿易協議」、「服務貿易協議」「投資協議」等文件進行補充，並陸續進行部分產品關稅減讓。

　明日起，這個新生的自由貿易區將涵蓋中國、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸等11個國家的19億人口，區內經濟實力達6兆美元，年貿易總額高達4.5兆美元，是僅次於歐盟、北美自由貿易協定的全球第3大自由貿易區。