日前,高雄縣長楊秋興至桃源鄉藤枝林道視察時,再度提出希望興建寶來到藤枝的纜車計畫,並於纜車站週邊規劃原住民雕刻生態公園與商店街,以吸引國內外觀光人潮,促進該地發展。

在縣政府的規劃中,未來將在「藤枝段155-2號地」興建纜車車站,而在莫拉克風災過後,寶山村民也向縣政府申請,要在這塊公有地上重建。但過去曾被縣府用來作為纜車站預定地的同一塊地,卻在後來的安全鑑定中,改評為安全疑慮(詳見表一),使居民不禁質疑,安全勘查究竟標準為何,竟有可蓋纜車、不能住人的道理。

楊秋興更表示,該地將作為觀光發展用,因此不允許寶山村民在該處重建。面臨此問題的,不僅是寶山村的族人,當部份勤和村民提出,希望能在寶來「樂樂段」重建時,也遭到縣政府以同樣理由駁回—該地將用來興建纜車站週邊設施。

表一:「藤枝段155-2號地」安全勘查大事記 (製表:陳寧)

勘查單位

勘查結果

備註

95~97 年間

高雄縣政府

安全

勘查寶來—藤枝纜車興建用地

98 年 11 月 8 日

行政院原民會

安全

當晚寶山村經村民大會表決,申請於該地重建

98 年 12 月 15 日

營建署城鄉分署

安全有疑慮

99 年 1 月 25 日

高雄縣長視察

縣長表示此地已預定用來興建纜車,不能讓原住民重建。

表面上看起來,爭議似乎在於縣長想蓋纜車、發展觀光,而不想把地讓給原住民重建,但事實上藤枝纜車案早在2005年就已經有所規劃(負責規劃的顧問公司—鼎漢,也曾經承包貓空纜車),但由於爭取不到經費,而且用地牽涉到部落族人私有地,因此無法動工。在過去的會議記錄中(註),甚至提到要寶山村二集團部落配合遷村,好讓纜車與相關設施通過。

這次的莫拉克風災,恰好讓楊秋興為延宕多時的藤枝纜車案,找到捲土重來的機會。寶山村的寶山部落、藤枝部落與二集團部落,已經在安全鑑定時被列為「不安全地區」,一旦再被劃為「特定區域」,必須降限使用,未來不得再繼續居住、耕種,等於讓縣政府能夠藉風災之名,毫不費力的取得建纜車的用地。

藤枝纜車計畫預定地
(寶來—藤枝纜車預定地:藤枝森林遊樂區、寶山村各部落與寶來國小等位置之示意圖。)

而在高雄縣政府的縣政白皮書中,對於此計畫所能帶來的效益上,竟大剌剌的寫著:「透過觀光產業帶動當地原住民之經濟發展」。但如果楊縣長希望趕走桃源鄉的住民,讓他們遷進慈濟永久屋,然後把山上的土地拿來蓋纜車、發展觀光,試問,山上都沒人了,要如何促進「當地原住民」生計?

眼看汛期就要來臨,寶山村民卻連一塊能夠用來重建的土地都拿不到。如果政府所作的安全評估,只是為了開發、觀光與工程利益作嫁,不但有失所謂「專業者」的威信、拿遊客的人身安全開玩笑,更是將災民的性命直接放在腳下賤踏。

這一切,再再解釋了,為什麼楊縣長急著要族人搬進杉林鄉的慈濟永久屋,忍受就此從土地上被連根拔起的痛,也不願意釋出土地讓他們在山上重建,「離災不離鄉」的承諾成為空談。顯然,在縣長的心目中,總工程款高達30億的觀光纜車,跟原住民賴以維生的土地與家園比起來,似乎是有價值多了。

(註)指2007年3月28日,高雄縣政府「山神飛翔計畫-寶來藤枝自然生態文化園區」推動小組96年度第三次會議紀錄 。