行政院環境保護署新聞資料 99年2月11日
提供單位：土壤及地下水污染整治基金管理委員會
單位主管：蔡鴻德 聯絡電話：02-23832389轉800 行動電話：0910-032-010
公 關 組：吳權芳 聯絡電話：02-23117722轉2361 行動電話：0910-230-023
土壤及地下水污染整治費出口退費相關說明
土壤及地下水污染整治費係前民進黨執政於90年10月開始徵收，當時與業界研商過程，因只向特定公告化學物質製造及輸入業者徵收，性質並非污染者付費，屢遭業者反彈，為使開徵順利，環保署於「土壤及地下水污染整治費收費辦法」草案中，考量當時業者輸入化學物質過剩再行出口，並非國內使用，始有出口退費機制。原收費辦法規定以繳費物質出口可70％退費，後基於國際競爭、行政成本及產製過程所生污染由業者自行負責等考量，爰於92年5月修定收費辦法，提高出口退費比例為95％。
現因國內時空背景已大不相同，早期國內僅進口原油，國內除自用外，並無產製油品輸出過程及行為，故配合徵收制度而設立出口退費機制，近期由於石油煉製業發達，才開始有國內產製及出口行為。基於製造及運輸風險考量，新政府於98年重新思考出口退費的必要性及公平性，並研提「逐步取消出口退費」等政策，整體政策方向並於98年12月30日第25次土污基金委員會同意，未來將視油品國內產製、運送及貯存風險，重新檢討出口退費制度。另土污法99年2月3日公布修正通過，環保署將於半年內研提土污費收費辦法修正，擴大費基並同時整體考量檢討合理降低出口退費比率。
自91年土污費開徵至98年，中油及台塑分別徵收30.9億及21.7億元土污費，另出口退費分別6.1億及11.4億元，詳如附表。
有關土污費查核工作，環保署表示每年持續委由專業單位依法查核，以杜絕外界對該署是否有把關不嚴之疑慮併予說明。
1
附表 台灣中油與台塑石化整治費徵收費用及出口退費情形
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年度 |
整治費申報之總計 |
整治費退費之總計 |
整治費繳納淨額 |
退費佔整治費(%) |
國庫實收金額 |
佔總整治費(%) |
|
台灣 |
91 |
NT$385,650,570 |
NT$44,398,086 |
NT$341,252,484 |
11.5 |
NT$655,863,513 |
52.0 |
|
92 |
NT$398,939,017 |
NT$73,649,742 |
NT$325,289,275 |
18.5 |
NT$746,621,981 |
43.6 |
|
|
93 |
NT$440,203,675 |
NT$116,822,863 |
NT$323,380,812 |
26.5 |
NT$789,403,363 |
41.0 |
|
|
94 |
NT$420,004,007 |
NT$99,925,119 |
NT$320,078,888 |
23.8 |
NT$706,893,633 |
45.3 |
|
|
95 |
NT$448,726,813 |
NT$72,912,240 |
NT$375,814,573 |
16.2 |
NT$593,313,253 |
63.3 |
|
|
96 |
NT$428,642,608 |
NT$93,012,730 |
NT$335,629,878 |
21.7 |
NT$711,356,360 |
47.2 |
|
|
97 |
NT$379,998,632 |
NT$74,195,192 |
NT$305,803,440 |
19.5 |
NT$595,150,293 |
51.4 |
|
|
98 |
NT$186,816,712 |
NT$37,205,933 |
NT$149,610,779 |
19.9 |
NT$629,248,610 |
23.8 |
|
|
總計 |
NT$3,088,982,034 |
NT$612,121,905 |
NT$2,476,860,129 |
19.8 |
NT$5,427,851,006 |
45.6 |
|
|
|
|
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|
年度 |
整治費申報之總計 |
整治費退費之總計 |
整治費繳納淨額 |
退費佔整治費(%) |
國庫實收金額 |
佔總整治費(%) |
|
台塑 |
91 |
NT$79,967,309 |
NT$16,916,061 |
NT$63,051,248 |
21.2 |
NT$655,863,513 |
9.6 |
|
92 |
NT$221,308,875 |
NT$56,183,901 |
NT$165,124,974 |
25.4 |
NT$746,621,981 |
22.1 |
|
|
93 |
NT$281,692,912 |
NT$125,921,399 |
NT$155,771,513 |
44.7 |
NT$789,403,363 |
19.7 |
|
|
94 |
NT$324,442,291 |
NT$173,726,992 |
NT$150,715,299 |
53.5 |
NT$706,893,633 |
21.3 |
|
|
95 |
NT$323,756,684 |
NT$183,830,843 |
NT$139,925,841 |
56.8 |
NT$593,313,253 |
23.6 |
|
|
96 |
NT$373,960,756 |
NT$220,456,903 |
NT$153,503,853 |
59.0 |
NT$711,356,360 |
21.6 |
|
|
97 |
NT$372,418,338 |
NT$232,136,174 |
NT$140,282,164 |
62.3 |
NT$595,150,293 |
23.6 |
|
|
98 |
NT$195,566,545 |
NT$128,581,681 |
NT$66,984,864 |
65.7 |
NT$629,248,610 |
10.6 |
|
|
總計 |
NT$2,173,113,710 |
NT$1,137,753,954 |
NT$1,035,359,756 |
52.4 |
NT$5,427,851,006 |
19.1 |
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