「低碳家園推動策略研討會」
建構政府、產業、社團及民眾的合作運行機制

2010/06/04

為實現「未來黃金10年」,及 總統揭示「環保救國」,以綠能打造低碳家園的願景目標,環保署以低碳家園建構與綠能產業及綠色生活併行俱進的理念,擬訂了建構策略,並於6月4日假交通部集思國際會議中心3樓國際會議廳舉辦「低碳家園推動策略研討會」,會中邀請行政院 吳院長蒞臨指導,及各級政府、產業、NGO團體、村里長代表及民眾等共同參與,希望聽取並凝聚各界意見,建立可運作的合作機制。

環保署今年4月22日地球日正式啟動「打造低碳家園」相關工作,並在密集邀請產業、學界及社團團體等討論研商後,擬訂了低碳家園建構的具體推動策略,就是引導綠能產業團隊,結合金融體系及民間資金進入社區的模式,一方面以提升社區的綠色生活實踐,增加國內就業機會,並營造有利自發性複製成長的政策大環境,讓低碳社區逐漸複製成長為低碳生活圈;另一方面也希望以低碳家園建設的政策平台,讓能源技術服務產業(ESCO)等綠能產業在國內有主場練兵的實戰經驗。

環保署指出,這個推動策略最重要的3個支撐力量,就是「政府法令與行政措施」、「綠能產業與銀行資金結合」與「社團團體與民眾參與」。召開研討會目的就是希望透過大家的智慧,協助建立這3大支持面向的運作機制,確立各級政府、產業、NGO社團及民眾的角色與任務,以利低碳家園的建設。

首先,在「政府法令與行政措施」方面,研討會將介紹國內外推動低碳家園建構的案例模式,不僅可瞭解中央部會應檢討增修訂相關法律或行政規則,排除推行時遭遇的障礙,並將推動節能減碳的相關資源與經費,優先投入低碳示範社區與低碳城市建設;地方政府也應設立專責推動組織,以協調、整合跨局處室人力與經費,集中資源推動低碳化措施。另外,為鼓舞地方政府參與低碳城市競逐遴選,環保署已著手設計公平競逐機制,希望由地方首長帶領參加遴選競逐,展現全縣市民眾支持爭取的決心。

「綠能產業與銀行資金結合」部分,環保署與相關產業已分別簽署成立「能源服務策略聯盟」與「電動車經營策略聯盟」。透過「能源服務策略聯盟」,未來每一個社區,由一家能源服務公司帶領一組技術團隊進駐,做長期節能與綠能設施營運服務。所需經費,則透過社區、ESCO及銀行間三方簽訂「自償性專案合約」,由銀行給予融資,日後由再生能源優惠躉售費率收入及節省的能源支出中償還。

此外,「電動車經營策略聯盟」則對統一電池及充電規格,已有基本共識,未來車廠將據以生產可拆卸式電池的電動車,而且透過建立電池租賃與計費系統及普設電池交換站,不僅完善電動車充電或電池交換使用環境,也克服電動車售價偏高及充電便利性不足等問題。環保署期望,潔淨、低噪音且高能源效率的電動汽機車,可於低碳社區、城市及高速公路與南北縱貫道路沿線等先行示範運行,再逐步擴大至全國。

環保署說明,綠建築的推動,也是低碳社區、低碳城市能否建立的一環。希望以綠建築設計理念建設或改造新舊建築物,利用節能、自然光線及通風設計,減少照明及空調耗電;使用耐久、可再生及低耗能建材,減少建築廢棄物,建構節能、減廢、健康的建築物,均是低碳家園建設的重點。

除了硬體建設,在軟體部分,也就是民眾的價值觀與生活習慣,需要加以改變,將節能減碳落實於日常生活。立法院已三讀通過「環境教育法」,未來透過環境課程安排、社團團體凝聚民眾熱忱與企業資源,及環保署「Ecolife綠色生活網」的複式動員系統,以持續的教育訓練及宣導推廣,提升民眾落實低碳生活的意願與行動力。

環保署最後強調,建構低碳家園是極具挑戰的工程,希望藉由50個低碳社區的建設,能夠建立一套政府、企業、社團及民眾的合作運作模式,未來並能擴大運用到其他社區、城市,乃至生活圈,真正達民眾、產業及政府節能利益共享的目標。

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