中國央行週六宣佈將進一步增強人民幣匯率靈活性。在長達兩年時間將人民幣匯率實際與美元掛鉤後﹐這一聲明暗示中國將重新允許人民幣逐步升值。
中國央行的上述公告出人意料﹐公告重申了以往有關人民幣匯率政策的立場﹐但沒有給出具體措施。央行表示﹐當前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎﹐將繼續按照已公佈的外匯市場匯率浮動區間﹐對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。
公告與近日來中國高層官員斷然回絕國際社會要求中國放鬆對匯率的嚴格控制的做法形成鮮明對比﹐這樣做顯然是為了在下週20國集團峰會召開前緩解外界對中國的壓力。
中國央行在其網站上發佈的公告中指出﹐當前全球經濟逐步復蘇﹐國內經濟回升向好的基礎進一步鞏固﹐經濟運行已趨於平穩﹐有必要進一步推進人民幣匯率形成機制改革﹐增強人民幣匯率彈性。
央行表示﹐根據國內外經濟金融形勢和中國國際收支狀況﹐中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革。
在談及匯率機制改革時﹐央行強調﹐改革重在堅持以市場供求為基礎﹐參考一籃子貨幣進行調節。
央行稱﹐匯率機制改革將繼續按照已公佈的外匯市場匯率浮動區間﹐對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。
經濟學家普遍將上述公告解讀為中國準備允許人民幣恢復到危機前兌美元逐步升值的匯率模式﹐但排除了人民幣一次性升值的可能。
瑞銀證券(UBS Securities)經濟學家汪濤表示﹐她認為這意味著央行準備解除人民幣匯率與美元的掛鉤﹐至於升值幅度有多大﹐她無法預測﹐但她認為人民幣匯率將繼續遵循當前的交易區間。
渣打銀行(Standard Chartered Bank)中國經濟學家王志浩(Stephen Green)認為﹐這可能表明人民幣匯率機制將回到2005年至2007年的情況﹐但升值步伐可能沒有上一次那麼大﹐中國政府在這個問題上顯然非常謹慎。
王志浩補充說﹐中國政府的謹慎立場源自當前歐洲的主權債務危機以及中國自身對外貿易順差縮小的趨勢。
王志浩排除了人民幣一次性升值的可能﹐他表示﹐央行不會先宣佈再升值﹐而是會先升值再宣佈。
的確﹐央行在公告中表示﹐鑒於國際收支向均衡狀態進一步趨近﹐當前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎。
人民幣匯率多年來一直與美元掛鉤﹐中國政府於2005年7月宣佈對人民幣匯率重估﹐人民幣在隨後三年中兌美元累計升值21%。在全球經濟危機開始對中國經濟產生影響後﹐有關部門從2008年7月開始將人民幣兌美元匯率實際控制在人民幣6.8300元左右的水平。
美國財政部長蓋特納在中國央行上述公告發佈後不久對中國央行的上述舉措表示了歡迎。
蓋特納發佈聲明稱﹐我們對中國進一步增強人民幣匯率靈活性的決定表示歡迎﹐這一決定得到大力執行對於恢復全球經濟強勁和均衡增長將做出巨大貢獻﹐我們期待在20國集團會議繼續與中國展開合作﹐通過雙方的努力推動全球經濟復蘇進一步增強。