中科戰果猶待在地落實

責任主編：王毅丰 從竹南大埔事件，引發717夜宿凱道的行動、反國光石化氣勢如虹，再到六輕大火引發民怨，這一段時間來環境、農村力量反撲，形成了一波新的高潮，而台北高等行政法院在7月30日接連兩個重要的裁決，分別針對中科三期、四期發出停止執行命令，迫使環保署、國科會、中科讓步，也使自1月22日，最高行政法院撤銷中科三期環評、環保署拒絕停工，長達半年的爭議，終由司法與環保的力量佔了上風。

在中科三期訴訟中，代表環保團體與農民的律師林三加表示，中科三期這一次假處分的標的，是分別針對環保署的環評結論，以及中科三期的目的事業主管機關國科會的開發許可，裁決書要求，環保署必須重新通過環境影響評估，由於環評結論已經遭到撤銷，所以同時要求環保署七天內行文要求國科會停止執行。林三加說，目前環保署的中科三期「健康風險評估」已經進入專家會議階段，將來就算通過專家會議，還是要進入專案小組審查，也會還有其他的議題出來，最後再送環評大會，這樣的程序，大概到今年年底之前，不容易完成。

林三加說，他在5月31日提出假處分的聲請，到7月30號裁決下來，經過兩個月的時間，這樣的效率算是不錯。在眼下民意高張的時間點，做出這樣的裁示，林三加認為，法院的判決不應該自外於人民，也因此人民期待政府守法的呼聲，在判決上顯現，這是司法進步的表現。

在中科四期二林基地，中科接受法院裁決的消息傳來，卻沒有太多的歡慶之聲，相思寮後援會成員許博任表示，相思寮的阿公阿嬤聽到這個消息，有一些半信半疑，覺得是政府的緩兵之計，中科管理局表示，將會「挨家挨戶」調查居民的意願，許博任說，相思寮居民「不知道他們又要變什麼把戲」。

之前，中科方面曾經製作一份問卷，詢問居民的意願，一開頭就問居民接不接受安置計劃，如果接受，有A、B、C選擇，如果不接受，又要勾選不接受的原因，許博任說，許多居民看到之後都不敢填，怕上了當，相思寮居住的都是一些老人家，這樣子個別詢問的方式，讓人覺得不安心。

因此，許博任說，目前還在尋思，如何用更集體的方式來面對眼前這個局面，他舉例說，目前彰化縣政府要求居民在年底前自行拆除搬遷，會發給拆遷獎勵金，由於拆遷補助的金額，與房屋的造價、市價不相符合，類似這種拆遷獎勵的誘因，就容易造成居民的分化，目前自救會希望透過集體的力量去跟縣政府談判，而未來，中科已經擺出一切從頭，又要個別諮詢的態度，在暫時取得「時間」的緩衝條件下，許博任希望以相思寮與北邊萬合農場、農場巷的居民，取得一體的談判位置。

台灣農村陣線發言人蔡培慧觀察官方在中科三、四期裁定之後的反應時表示，之前中科四期之所以會草率過關，是由於彰化縣長卓伯源急著要兌現政治支票，草率通過環評所致，但是現在官方，包括行政院長吳敦義都不去看到政府在環評上的疏失，只是聚焦在相思寮的議題上，這是避重就輕的說法，而且變成農民在承受壓力，長期來看，對於運動也不見得有好處。

蔡培慧說，法院之所以會裁定中科四期環評停止執行，很重要的一個原因是，它的問題就跟中科三期環評一樣，甚至更多，所以很有可能在將來的判決中，再度遭到撤銷的命運，環保署口口聲聲「尊重專業」，卻是讓政治凌駕專業，如果從中科三、四期裁定中不能直指環評的問題，而因為相思寮模糊焦點，蔡培慧認為，這樣方向就不對了。

在一連串重大環境事件的氛圍下，目前行政部門接連採取軟化的動作，實在很難讓人不與年底「五都選舉」，國民黨的利益評估產生聯想，大的局面看似有一些發展，但是在地方抗爭的角力，情勢卻也依然險峻，而如何從這一次忽然掉下來的戰果中，揪出制度核心的問題、繼續挑戰；將來政治氣候的改變，環保、農民運動如何守住眼前戰果，也仍處處都是考驗。