擺爛不停工 環保署、國科會踢皮球
「裝機」不是開發行為? 政府再賭一把

2010/08/06
苦勞網特約記者

責任主編:孫窮理

環保署昨天(8/5)召開記者會表示,中科三期環評,健康風險評估之所以遲遲無法完成,是因為國科會沒有送件,並非環保署行政怠惰,至於是否會照法院判決停工,要問國科會。據中國時報報導,國科會副主委周景揚昨天表示,法院只說「停止執行開發許可」,對於友達「裝機」的行為,是否屬於環評法定義的「開發行為」,國科會還在努力研究,確認停止的具體內容,言下之意,似乎還有「再賭一把」的打算。

針對高等行政法院裁定「中科三期七星基地」必須暫時停止執行,外界砲轟環保署行政怠惰,才會導致廠商面臨重大的投資損失。環保署綜計處處長葉俊宏表示,環保署沒有怠惰,是國科會遲遲沒有補正健康風險評估的資料,才讓環保署無從審查,環保署就好像是「大考中心」,「考生不用功缺考,卻去責怪大考中心沒有去把每個考生捉來考試,合理嗎?」

葉俊宏表示,從2006年中科三期以有條件通過審查後,中科管理局遲至兩年後,才提出健康風險評估報告,二次審查過後,就沒有再送件,由於環評法中並未規定健康風險評估報告須限期補正,因此開發單位如果沒有送件,環保署就無從審查,並無怠惰。

對此,環境律師詹順貴批評,依據《環評法》第十三之一條規定,環保署必須通知開發單位限期補正,環保署卻沒有這樣做,「就像考生已經進來考試了,考試時間到了,難道不該叫考生交考卷嗎?」

詹順貴表示,在把責任推給國科會之前,環保署要先回答,從中科三期環評「有條件通過」開始,整整兩年的時間,為什麼不發文要求國科會限期完成健康風險評估?怠惰與否要看是不是有認真、實質的審查,而不是一些表面的程序,環保署不要求國科會完成健康風險評估,也不進入二階環評,只是每天要求環評委員趕快通過審查,這難道不是怠惰。

對於法院的判決,行政院昨天表示,支持國科會和環保署提出抗告,並在提出抗告的同時,請求高等行政法院暫緩執行「停止執行」的命令。

至於在法院判決暫緩執行之前,是否應該先照法院的判決停工?行政院表示,對於現在已經營運生產的廠商是否停工,政府的立場是要盡量做到信賴保護原則,詳細內容要等國科會與環保署提出實際抗告內容而定。

環保署綜計處處長葉俊宏則不願回答是否停工的問題,只表示,會依照法院判決,將裁定書轉交中科管理局,至於要不要停工,「去問國科會」。國科會公關室昨天接受記者訪問時,也表示會依照法院判決書,等環保署來函後,就會要求中科停工。但是今天又傳出國科會副主委周景揚接受報紙專訪時說,友達「裝機」的行為,可能不包含在「開發行為」中,所以可能不用停工。

《環評法》第四條規定,所謂的「開發行為」是指「該行為之規劃、進行及完成後之使用。」如今國科會在高層的壓力下,想要將「裝機」排除在「開發行為」之外,讓友達無需停工,也等於直接挑戰法院的判決。

中科三期環評遭撤銷時,環保署不要求廠商停工,讓廠商得到錯誤的資訊,導致廠商承受如此大的投資風險;如今國科會在法院如此明確地判決「停止執行」的情況下,還要再賭一把,讓友達繼續進行裝機作業,一旦廠商投下更多的資金,所承擔的投資風險也會越來越大,國科會和環保署越賭越大,小心連命都賭進去了。

詹順貴指出,當初中科三期環評被撤銷,許多知名的行政法學者就認為,環保署應該要依法停工,但是環保署不願聽外界的意見,才會造成今天的局面,如今廠商所增加的投資風險,不能怪農民,也不能怪環保團體,這件事「從頭到尾的事情都是環保署和國科會惹出來的。」

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回應

我不是環保人士,我只知道一件事情,

環保署有他的法律觀點,有法務部支持,沒問題,他堅持過去環評的工夫不會影響工程進度,沒有問題,可是,到了今年一月,法律對環評的終審結果也出來了,還是一種傲慢的,不需要準備安排停工的態度,不需作安排減少損害,那就是目無法紀的事情。一般人不需要熱衷支持環保,也不可能如此縱容目無法紀的署長吧。

核四翻版 全民接輸

今天沈署長和國民黨立委開記者會,把整件事情怪到環保團體頭上去了!這才厲害呢!

有一些人
不食人間煙火
往多輸的方向"前進"
我也知道
全台北人都搭捷運
不准開車
空氣鐵定好
台灣工廠全部停工
環保一定好
程序正義不如實質正義
只有相對環保 沒有絕對環保
告的目的要清楚自己所作為何
不是告完才說 不樂見多輸
每個人都跟著你們少數人國賠
那應該不是全民樂見的
政府當然有很多改善空間
敵對 互告 庶民百業 一片哀嚎

某立委:「(法院)是拖垮國家經濟的罪人」

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/7/today-life2.htm

明明拖垮國家經濟的元兇就是環保署,環保署對法院一月判決準備一不足,仍然高調迎商,事後竟然索性把罪名推到法院上,製造憲政危機。看來這些立委很樂意看見台灣在憲政危機亂下去。

國賠?這是恐嚇?這兩件案子根本沒有國賠的空間。
那只是政商聯手恐課民眾的說詞。
一個擺明蠻幹的國科會,一個擺明蠻幹的環保署,一個擺明蠻幹的廠商。
哪來的國賠?這些人是明知不可行蠻幹,哪裡有所謂國家或公務體制的「疏失」,全都是「故意」。

漏了一篇怪聞。這些是什麼官,相信兩三個月就完成二階級環評。

國科會:中科三期 最快10月可復工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/5764723.shtml

發言時已經是八月,十月就復工,他們一定認為他們的效率比民進黨時期快好幾倍,環評與法院都只是政治花瓶。

現在馬政府就是要硬上,要記得農民、企業、環評三輸是藍綠一起搞出來的

轉貼沒見報的報導

行政院長吳敦義指出,中科三期開發案在民進黨時代通過環評,
當時閣揆為蘇貞昌,副閣揆為蔡英文。對此,民進黨台北市長參選人
蘇貞昌說,人民希望看到會作事負責任的政府,馬政府當時說準備好
了,而今上台兩年多,任期過了一半,有成績就吹噓,事情作不好就
推給前朝。

前環評委員徐光榮於環保團體記者會指出,中科三期是少速快速
通過環評的案子,二00六年三月七日環保署受理,在同年六月卅日
有條件通過環評,中間只有一百一十六天審理。當時,后里農民質疑
行政力介入環評,因而提告環保署。

當時副院長是蔡英文,傳出她關切環評進度
最核心就是財團治國,給予土地使用優惠

在台灣社運團體的帶領下,只要到凱道點蠟蠋,或向馬英九下跪,

我相信台灣政府一定會在體制內作出最好的決定的。

請社運團體,再次號招大家,一起到凱道下跪吧。

中科解讀法院裁定不及廠商,廠商不須停工

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100810/1/2auky.html

神奇嘅事接種而來。

既然吳不敦義先生連憲政危機都不顧,那麼一些民主原理,與及更技術性的細節,應該也可以隨便胡亂開炮,反正都是不負責任。

環評結論被撤,是環評會違法地做出結論的原故,而現今政府是堅持當初環評會的做法是合法又專業的,不單只一年來沒有重做,而是到了今日仍然堅持是對的而無須重做。這樣的事也推到前朝,絕不合乎民主原理。人民只有能力追究本朝,無能力追究前朝,本朝在無可抗力的外力壓力且自身全力糾正下,才可以說已經全力改變而無能為力。如果從來無心糾正就推去前朝,那是不尊重民主程序的。只有新上台政府,認為前朝某核電或高污染工程動工是錯的,政府下令過停工但遇到身為總統也不能抗拒的阻力,這才有權利把責任推到前朝。