* 2010-08-07 * 中國時報 * 【朱立群/台北報導】
行政法院裁定中科三期、四期停工,重創環評的公信力。前環評委員律師文魯彬與台大大氣系教授徐光蓉,認為環評制度問題不大,只因執行方式有瑕疵。譬如官派委員不分藍綠政黨只做鐵票部隊、關鍵資訊不公開、限制民間參與等,其中又以開發單位提供的報告「避重就輕」、「報憂不報喜」最讓人詬病。
文魯彬與徐光蓉曾任中科三期環評委員,卸職後常以公民身分旁聽國光石化八輕等開發案審查。兩人認為多數官派委員「只投票、不審查」,是環評被冠上政策「橡皮圖章」主因。
環評委員一任兩年,由十四位專家學者與七位官派委員組成,官方代表來自農委會、公共工程委員會、研考會、經建會、國科會。徐光榮批評,初審階段官派委「幾乎不來」或請人代理,直到案子進入環評大會才出面投票,這樣的審查品質怎叫人信服?文魯彬說得更露骨:曾看過環保署官員當場告訴官派委員某開發案是「政府既定政策」,下指導棋意圖明顯。
官派委員「只投、不審」,把關的重任就落到專家學者身上。徐光蓉算過擔任環委任內一年審查一百多的案子,每天三就要開一次會,從收到審查資料到開會之間只有八、九天時間,「根本是在考驗委員的專業能力」。徐光蓉指出,開發單位花錢請顧問公司做的環評資料經常「報憂不報喜」,惡劣者甚至隱匿不報,例如計畫建於濁水溪口的國光石化,全然不提污染物質可能對糧食的影響。
環評資訊透明與否亦被批評。文魯彬指控,中科三期環評期間,中科管理局拿不出他要求提供的背景數據,環署官員竟幫腔解釋哪些資料是開發單位「隱私」。文魯彬表示,民團監督環評是法律保障的權利,但環保署卻以會議程序問題阻撓,例如旁聽「延續會議」民眾不得表達意見。中科三期行政訴訟律師林三加就曾被擋在環署樓下,不被允許進入會場發言。