昨天在立院臨時會三讀通過老農津貼暫行條例修正案，老農津貼調高為每月六千元，立法院長王金平敲下議事槌時，不分朝野各黨立委聚在主席台前後歡呼。原被本案「卡住」的國民年金法也在隨後獲三讀通過。（記者劉信德攝）

〔記者彭顯鈞、王貝林／台北報導〕「國民年金法」昨在立法院會臨時會完成三讀，我國社會安全體系立法終於建構完成，未來所有人都可納入社會保險體系，年滿六十五歲起可領取給付；國民年金開辦時，被保險人月繳六百七十四元，最高可終生月領八千九百八十六元；定明年十月一日實施。

配偶負連帶繳納保費責任

國民年金制採「柔性強制」納保，對不投保者沒有罰則，不過，該法也明定，配偶負有連帶繳納保費責任，若不幫配偶繳納保費，可處三千到一萬五千元罰鍰；另外，欠費十年內得計算利息補繳，不影響計算年資。

被保險人資格明定年滿廿五歲在國內設有戶籍，未參加相關社會保險且未領取相關社會保險老年給付之國民；據估計，無勞保等社會保險的三百五十三萬人將可納入，台灣的社會安全體系從此完整立法。

國民年金採「社會保險制」，開辦時以基本工資一萬七千二百八十元為基準，第一年保費費率為六點五％，每月保費為一千一百廿三元，其中政府負擔四成，被保險人負擔六成，每人月繳六百七十四元，年滿六十五歲不必再繳保費且可請領給付，繳滿四十年者每月可請領八千九百八十六元，直到死亡為止。

初期月繳647元 滿65歲請領

保費費率於開辦後，第三年調高零點五％，之後每兩年調高零點五％，上限為十二％；投保金額開辦時以基本工資計算，之後則隨消費者物價指數調整，當累積升幅達五％，則隨同調高投保金額，保費及給付金額也同時調高。

經費部分，政府將設立「國民年金保險基金」，包含政府撥入款項、保費收入等；政府應負擔的款項，明定由公益彩券盈餘、提高營業稅率一％（預估一年三百六十億元）及公務預算支應。

據估計，開辦第一年所需三百一十一億元，已有公益彩券盈餘三百四十四億元支應，開辦後每月將有保費收入廿億餘元，經費與財源已無問題，目前暫無調高營業稅率壓力。

該法明定，符合低收入標準者，政府將另補貼保費。由於國民年金無投保單位，未來被保險人將以「繳納帳單」方式，每兩個月繳納一次保費。

國民年金制開辦後，現行老農津貼、敬老津貼、身心障礙相關福利津貼，均整併入國民年金制。其中，老年基本保證年金為每月三千元、身心障礙基本保證年金為每月四千元。