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揭開「虛幻之石化王國」真面目
記者會

時間：2010年8月26日(四) 上午10:00

地點：台大校友會館3樓3C室(台北市濟南路一段2-1號)

主辦單位：台灣環境保護聯盟

出席人士：徐光蓉(台灣環保聯盟學術委員召集人、台大大氣系教授)、施信民(台大化工系教授、台灣環保聯盟學術委員)、林碧堯(台灣環保聯盟學術委員)、

蔡嘉陽(彰化縣環境保護聯盟理事長)、田秋堇立法委員

．記者會將致贈由台灣環保聯盟國光石化環評監督小組所整理編寫的「虛幻之石化王國」手冊

「虛幻之石化王國」是臺灣環境保護聯盟針對國光石化環境影響評估說明書, 提出我們所發現的重大疑問與錯誤, 期與其他團體共同監督此項重大開發案。 本報告內容如下:

1. 臺灣石化產業現況是規模愈大，虧本越多: 石化產業擴張只為出口; 虛幻的產業關聯性; 石化業一路擴張, 能源效率一路下降; 石化業規模愈大, 虧本越多;
2. 國光石化的「浮動」規模，令人不解: 環評規模, 次次不同; 未來規模會不會擴充、變更? 規模與台塑六輕之相當
3. 缺水、地層下陷與沙塵暴的惡劣水文條件: 用水計畫, 一本爛帳; 用水量忽高忽低, 哪個真? 水哪裡來? 放棄農業、創造本土沙塵暴! 用高耗水產業解決地層下陷問題?!
4. 怪怪的空氣污染模擬，無法判斷空污面相: 被忽略的海陸風; 會跳躍的污染物分布; ’康乃馨’般空氣擴散?
5. 誰的健康？ 誰的風險？健康風險被刻意淡化: 對居民直接影響; 忽略對全民飲食影響: 米、蔬果、雞、蛋、牛奶可能被污染;
6. (其他)浮誇不實的環評: 大量灌水的GDP貢獻; 不可思議的就業數字; 可疑的CO2排放; 漂浮在海上的國光石化! 神話般的種樹CO2吸收; 以及納稅人滋養(補貼)

臺灣環境保護聯盟並未要求石化業應該立刻歸零, 但是我們認為現階段石化業比重已然過高, 已不適合再擴張；更何況規畫中的國光石化開發案呈現諸多虛幻與浮誇的資料，若輕率通過開發，必然後患無窮。 本書列舉國光石化的環境影響說明書的錯誤與遺漏, 再再顯示開發單位對於環境影響評估輕忽、敷衍與避重就輕的態度, 更加深我們對此開發案能否盡力減低環境衝擊的疑慮。

臺灣環境保護聯盟的國光石化環評監督小組由: 林碧堯, 周晉澄, 王塗發, 吳清吉, 施信民, 董建宏, 徐光蓉, 及幾位不願具名學術委員組成, 徐光蓉負責撰寫, 秘書陳逸芳小姐資料蒐集與計算。 感謝薛勝峰先生提供封面與浮水印照片。

附件:

前言

2010年5月, 國光石化召開董事會, 決議給馬政府一個月時間, 揚言若今年底前不動工, 民股就退出。 其實, 國光石化案第二階段環境影響評估在今年4月中才舉辦第一次初審小組會議。 國光石化不是鄰家小吃店, 是座規模尺度與目前台塑六輕相當的開發行為, 影響當然非比尋常, 自當謹慎評估各種可能問題, 並於事前提出適當的因應措施避免造成健康和環境無法挽回的破壞。 國光石化的民股董事看似要脅政府讓「環境影響評估」快快通過, 予人財大可以氣粗, 可以視法制如敝屣的感覺。

「環境保護與經濟發展兼籌並顧」每個人都會說, 但當某些開發案進度不如預期時, 所有有意見者 --- 受污染民眾出來抗爭, 法院撤銷開發許可, --- 都被冠以「反商」的大帽子; 最常聽到的就是開發業者向行政官員或媒體抱怨”環境影響評估延誤時日”。 然而, 環境影響評估是在哪些地方造成「延誤」? 是環境影響評估的委員文件審查太久? 或是天馬行空亂問, 以致於開發單位疲於奔命?

2005至2007年曾擔任環保署環境影響評估委員, 統計平均從接到開會通知到開審查會時間分別為9.3, 8.4與9.0日; 環評委員看書件的時間其實是不夠的。 環評委員有沒有問「不該問的問題」? 若有, 開發單位大可以公諸於世, 讓所有人檢驗。 問題的根源其實是開發單位所提環境影響評估書件品質太差所致。

媒體報導國光石化所委託的「鯨豚專家」認為: “白海豚可藉行為訓練穿越開發案場址，或經食物方式誘導白海豚移動。” 如果屬實, 「鯨豚專家」或許可指導美國人用行為訓練誘導魚類、海豚繞過墨西哥灣污染區域! BP就不必成立200億美金的污染賠償基金1! 事實上, 墨西哥灣海邊海鳥也沒被訓練遠離油污, 反而奄奄一息! 難道臺灣官員比美國人聰敏? 或是只會玩弄文字?

2010年7月台塑麥寮六輕廠接連發生兩次大火, 讓許多人開始關心沸沸揚揚的國光石化與六輕五期擴建計劃, 到底臺灣石化業有無必要持續擴張?

環境影響評估第一章第一條: “為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響, 藉以達成保護環境之目的, 特制定本法。”環境影響評估審查, 是就開發單位所製作環境影響說明書探討「是否可能對環境造成不良影響」。 但, 開發單位所提環評書是否正確可信?

臺灣環境保護聯盟認為臺灣高耗能產業比重已然過高, 實在不適合相關產業的擴充、增廠, 因此對國光石化開發案特別組成專案小組, 針對其環境影響說明書內容進行剖析。

出版這本小冊, 有幾個目的: 一、 讓更多人瞭解看似非常專業的環境影響評估, 有時卻一本正經地討論販夫走卒都視為荒謬的內容, -- 海豚轉彎? 建物浮在海上? 一顆樹每年吸收260公斤CO2?... 二、 藉此拋磚引玉, 希望臺灣未來的公共議題有更多針對問題本身的討論及公民參與的空間。

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