移工非代罪羔羊
工運團體籲檢討勞檢制度

責任主編：張心華

針對近期國道六號發生的重大工安事故，4日上午工作傷害受害人協會、台灣移工聯（MENT）、人民火大行動聯盟、都市苦工公民參政團等工運團體前往行政院大門口前，呼籲行政院長吳敦義應重新檢討勞檢制度與招標政策，並成立罹難勞工權益保障小組，切勿以「清查違規外勞」模糊問題焦點。

工傷協會專員賀光卍指出，自今年1月到7月這段期間，台灣每天有2.1個工人因工作傷害死亡，11個工人輕重傷，至今仍有100多人因傷無法工作，而這些傷亡一半以上都是公共工程所造成，為此吳敦義需負上最大的政治責任。對於吳敦義在傳出國六傷亡後，隨即下令全面清查違規外勞下落的作法，工傷協會直批為「開錯處方」，因為工作傷害每天都在發生，與僱用「本勞／外勞」或「合法／非法」工人無關。

勞檢制度不良　職災頻傳

國六工安事故發生以後，吳敦義向媒體表示要全面勞檢兩億以上的公共工程，以杜絕如豆腐渣般的施工方法，然而問題已非勞檢動作，而是勞檢制度本身。國道六號工程已歷經十二次勞檢不合格，為何還未立即停工？出事後各界紛紛檢討起「鷹架力支撐不足」、「灌漿流程不當」等工程疏失問題，但已是亡羊補牢。

工傷協會強調，台灣現今的勞檢完全無法杜絕職業災害，檢查到的未合格工程，不但不立即停工，且間隔長達一年以後，才對未改善的施工單位祭出懲罰。今年六月，勞委會才公開宣示要降低公共工程職災率，不到一百天就傳出國道六號的意外傷亡，可見現行勞動檢查不足以為工安把關，賀光卍呼籲政府應徹底體檢並改善施作方式與現場勞安問題。

改善招標政策　設立勞安黑名單

除了檢查單位勞檢不力問題，一轉再轉，層層剝削的多層外包現象與只顧政績，罔顧勞安的政策趕工心態，也是營造業工安事故不曾減少的主因。

公共工程往往低價承標，而在招標規格先天不良的情況下，包商為賺取最大利益，往往一個工程一包就是好幾包，迫使在層層剝削底下的最小包頭，往往選擇雇用非法外勞來節省成本。至於其他材料、工法等工程各環節也是最低標能省則省，全不見對工人的安全考量。

對此，工傷協會指出，他們早已多次要求政府，需立法限制公共工程外包政策及設立黑名單機制，凡發生重大職災事件之承包商，五年內不得承攬國營事業及公共工程，然官方卻未曾展開任何作為。

開放自由轉換雇主降低逃跑外勞　台灣移工聯籲「廢除奴工制」

台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮表示，來台不得自由轉換雇主及高額仲介費的束縛，讓移工來台，宛如奴隸被雇主及仲介控制，難以生存。若三年約滿返國重新受僱來台，又得再度支付高昂的仲介費，此等不當奴工制，才是外勞行蹤不明，每年逃跑人數不斷上升的根本原因。

陳秀蓮也補充，這次國六事故罹難的六名印尼工不宜火化，因為印尼為回教國家，根據伊斯蘭教義，唯有罪人才須遭受火刑，政府應協助罹難家屬來台費用，讓受難遺軀回歸母土。