〔記者劉力仁、林嘉琪、謝文華/台北報導〕旺旺寬頻媒體傳出砸大錢購買有線電視系統業者中嘉集團旗下一百零五萬戶,傳播學者憂心旺旺集團買下中國時報,又同時握有中天、中視,恐怕造成媒體或言論集中化。消基會則要求集團業者不能用拼裝頻道,排擠目前大家都能收看的頻道。
依據廣電法規定,中嘉董監事變更案需送國家通訊傳播委員會(NCC)審查。對於這起重大交易案件,NCC發言人陳正倉表示,NCC並未收到申請案,無法評論。
業者分析,蔡氏兄弟本身經營電信(台灣大哥大)、固網(台灣固網)、有線電視系統(台固多媒體),購買凱擘之後,有線電視用戶數達到一百六十七萬,透過有線電視那一條到戶的光纖或銅軸電纜線,未來寬頻用戶數上看百萬,如此一來可打破中華電信最後一哩優勢,要求跟中華電信免費互連(Free peering),不用再看中華電信臉色。另外,行動、電視、寬頻三合一,可以發展的花樣多,附加價值較高。
但旺旺集團的蔡衍明,本身經營的是平面媒體及中視、中天兩頻道,平面媒體、頻道及有線電視整合在一起,能發揮的綜合效益有限。另外,NCC打算重新公告有線電視經營區,打破目前一區一家壟斷局面,市場競爭下,月租費價格會滑落,花大錢買系統台更顯不智。
形式上看,這起交易案並沒有違反廣電三法中的黨政軍條款、有線電視市占率不得超過三分之一、頻道代理數不得超過四分之一等規定,但七百一十五億不是小數目,希望NCC嚴格審查。
政大新聞系助理教授劉昌德表示,旺旺集團旗下媒體多,恐怕造成言論集中化,現行廣電三法卻無明確規範,顯示廣電三法修法應加快腳步。
政大廣電系教授關尚仁直指,目前國內只針對單一類媒體的經營進行管制,對跨媒體經營衍生的影響性束手無策,財團購併跨媒體經營,大者恆大,受害的是全民!原本閱聽眾可透過不同媒體提供的內容,去辨識、比對資訊,一旦資訊被壟斷則遭蒙蔽。
消基會副董事長蘇錦霞表示,與民眾直接相關的是費率及頻道內容選擇,消基會請NCC儘快召集消保團體、學者等專家成立諮詢或審議委員,公開揭露資費標準,並保障集團業者不會以拼裝頻道排擠目前大家都能收看的頻道。
衛星廣播電視事業商業同業公會監事及新聞自律委員會主委陳依玫表示,任何產業合縱連橫的經營變化,都應設法提升內容品質,不要變成惡性競爭,也期待外界先不要將財團「妖魔化」。