責任主編:孫窮理

今日(11/1)下午環保署針對「台9線蘇花公路山區路段改善計畫(蘇花改)」召開第二次專案小組環評審查,經過近六小時的討論後,拍板定案為有條件通過。其中具爭議的地質調查問題,將補件送到環評大會,創下有史以來最快通過環評紀錄。環保署表示,緊接而來的環評大會最快在三至五天內加開,順利的話,「蘇花改」在本週即可通過最後審查。

跳過地質疑慮,環評快速過關

而本次通過之「條件」包括:針對生態影響指標、空氣品質及噪音臨界標準值或水資源流失超過預估值2倍時,訂定停工及復工規範;就路線附近之生態景觀及地形地貌變化,建立為期10年、每2年一次之航測資料,並於施工前完成一次航測作業;針對長隧道之空氣品質建立自動監測系統,通車2年內須監測隧道內粒狀物、重金屬及多環芳香烴等。

在會議中,立委田秋堇第一句話就強調「支持改善蘇花公路」,但她同時也轉述台大地質系教授陳宏宇的意見表示,蘇花改的地質是屬於不規則的褶皺地質,比起雪隧的困難度更高,雪隧在通車過程中,就是因為沒有做好地質調查,施工過程不斷地有湧水的現象,崩塌了35次,完工日期不斷延後。

荒野保護協會周東漢轉述台大學地質系教授陳文山意見表示,已知的十三個斷層,蘇澳到南澳地段地質複雜,其中所蓄積的水壓也都還沒有評估,施工單位不該用這種邊挖邊調查、草率的方式施工。綠黨召集人潘翰聲質疑,蘇花改只開兩次專案小組,環評委員在地質問題都還沒有調查清楚就通過,「會不會覺得太輕鬆了?」

東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛認為,台九線最危險的路段都在花東平原段,死亡原因都與不良交通管理有關,坍崩不是造成事故的主要原因,地方政府疏於交通管理才是,如果蘇花改蓋好了,交通管理沒有改善,只會有更多花蓮人死在交通管理不良的台九線上。

花蓮民眾大規模動員施壓

同一天裡,花蓮縣長傅崑萁與幾位地方民代率領千位花蓮民眾,一早前往行政院拜會吳敦義,要求儘速興建蘇花改,給花蓮人一條安全回家的路。行政院長吳敦義不但親自接見,且與會時間長達100多分鐘。吳敦義表示,他雖然不能保證環評的通過期間,但對結果樂觀以對,請花蓮鄉親再給政府一點時間,「12月底前一定會雲開見月。」偕同出席的官員還有政院秘書長林中森、交通部長毛治國、農委會主委陳武雄,以及新聞局長江啟臣等人。 

為突顯花蓮唯一聯外道路必需長途跋涉的辛苦,花蓮民眾昨晚兵分兩路,一路由傅崑萁率領,約600多人搭乘遊覽車從縣府出發,繞經南部、西部,花費近14小時,於11/1清晨抵達台北;另一路約6,000人,自清晨搭乘火車到宜蘭羅東再改搭遊覽車抵達台北。二路人馬在中正紀念堂會合,一路遊行示威,行經總統府,最後駐守在環保署前。

傅崑萁表示,如果這次環評不能給花蓮人一個交待,就要在此埋鍋造飯過,跟花蓮鄉親一起留在北市長期抗爭下去。並帶頭高喊「蘇花改動工還我蘇花高」的口號。

今天傍晚,傅崑萁得知蘇花改條件通過後,對媒體欣慰表示,他代表花蓮鄉親感謝中央「亡羊補牢」,雖距通車完工尚有段時間,但「不怕晚、只怕不蓋」。交通部長毛治國也到現場探望花蓮鄉親,表示很高興能有這樣結果,毛治國並表示,將要求公路總局在最快時間內將資料補齊提供給環評大會,讓蘇花改工程最快在今年底能發包。

綠黨:擇期落髮抗議

「蘇花改」環評在群眾與政治壓力下通過初審,綠黨召集人潘翰聲批判說:「這是一個理盲又矯情的政府、比拳頭不講道理」,但這與環境運動也訴諸群眾的壓力,希望達成環境正義、阻擋中科、國光石化的差別在什麼地方?潘翰聲說,差別在於支持蘇花改的力量「有門神在裡面」,「在今天環評會議裡,花蓮縣長傅崐萁和國民黨立委楊仁福都在場壓陣,甚至發言恫嚇環委『你們的臉我都認得』,如果環評不過,將再發動抗爭」。而綠黨在1日凌晨發動靜坐時表示,如果環評通過,將集體落髮抗議,潘翰聲說將會在適當時機,讓這個動作發揮最大的效果,至於這個時機是不是在環評大會時,潘翰聲表示還要再討論、評估。