解除30年禁建令 為誰?
東北角大開發 居民批獨厚財團

2011/01/11
苦勞網特約記者

責任主編:張心華

2009年11月,行政院長吳敦義所搭乘的黑頭車,駛過東北角海岸。他看見沿途的漁村、年久失修舊房子,認為這些坐落在美麗海岸邊的民間私有土地,實在不該再這樣繼續任其荒廢下去,於是,他決心要來改善這些「庶民」的生活…

2010年3月,行政院推出「改善庶民生活行動方案」,將「促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計畫」納入其中一環,而這個計畫,簡單來說,就是實施區段徵收,再解編土地使用限制、變更地目,並標售給財團興建觀光飯店、別墅等設施。

從福隆再往南的一段海岸線。攝影:陳寧

東北角海岸作為全台灣第一個國家級風景特定區,於1982年成立後,為了維護景觀,特定區內便實施了近三十年的禁建令,當地居民連翻修房屋都不被允許。而如今,這些庶民的生活,確實正面臨大幅度的改造。

雖然在苗栗發生大埔毀田事件、民間團體夜宿凱道反對土地浮濫徵收等一連串事件的效應下,2010年8月,行政院已宣佈,將田寮洋溼地排除在東北角興辦事業計畫之外,但事實上,一般大眾所認知的賞鳥勝地「田寮洋溼地」,不過是整個計畫中的一小部份(原計畫徵收總面積約為710公頃,田寮洋溼地範圍不到100公頃),在溼地之外,還是有不少民宅、民地面臨徵收。

田寮洋溼地暫時逃過開發命運,但東北角其他地區廣大的土地,仍命運未卜。攝影:陳寧

4808690538_919e414143_b 徵收範圍示意圖,若加上圖中未列出的景觀保護區部份,總徵收面積超過700公頃。本資料為當地居民提供

今(11)天上午,台灣東北角協合聯盟召開記者會,指出東北角風景特定區在去年12月30日的第三次通盤檢討後,光是貢寮境內,就出現4大塊隸屬財團的土地變更。包括金沙灣30公頃、舊草嶺隧道鄰近地區115公頃在內,高達251公頃的土地,都已經從景觀保護區與一般保護區,變成遊樂區與旅館區,理由是要「推動生態旅遊、促進觀光發展」。

聯盟痛批,這個計畫根本無法如吳敦義所言,改善居民生活,也完全沒有考量民意與民眾需求,許多農民甚至是看到電視新聞,才知道自己的世代耕種的田地、身家財產要被政府徵收…

琳瑯滿目的計劃書、變更計畫,就是沒有居民置喙的餘地。攝影:陳寧

時間再回到去年,東北角海岸土地傳出將被區段徵收的消息後,貢寮當地的文史工作者、地方人士,就開始自主於各社區舉行說明會,貢寮社區報也有過不少專題報導,嘗試讓徵收的相關資訊能夠被更多居民了解。

但即便不願土地被國家廉價標售、希望開發不要圖利財團,是所有反對東北角區域徵收者,共同的最大訴求,對於這段三十年來被禁止開發的美麗海岸線,究竟該有什麼樣的未來願景?如何讓當地居民能夠有更好的生活品質、生態不被破壞?開放財團之外的零星地主自行開發又是否適當?至今卻仍然沒有一個具體的答案。該如何凝聚共識,來對抗政府由上而下的僵化思維,將是東北角居民急需面對的另一個重要課題。

從三貂角燈塔俯視下方名為馬崗的小漁村。攝影:陳寧

回應

一個不公不義的政府

簽了兩公約
說要保障人權
憲法明明就違背這兩公約:
土地上或土地下的資產係屬於土地所有人
還自得其樂
認為兩公約屬法律性質
憲法具有優越性

不如頒布動員令
好了

反正憲法施行也沒幾年
刑事訴訟法施行了還不是先把嫌犯打到認
提審法
不是王迎先死後才實施的
對吧


可悲喔~

說了一大堆就是

法律就是統治階級制定給被統治階級所遵守!

我只希望在我有生之年還可以看到海岸線

我家附近的海灘已經被工業區圍住了,繞去看只剩下短短的沙灘與不知道的排水(?)管

很久以前聽到海洋立國時還以為台灣有救了

沒想到換個朝代卻變調了

到最後因該會變成海岸線被圍欄圍住...進去還要收費

每次經過萬里翡翠灣,
就能看到一棟又一棟的高樓大廈,
小時候的我會問我爸:「海邊蓋這麼高好醜,幹麼要蓋這麼高?」
「這樣才能賺回本啊」
再行經石門一帶,核電廠大圓球怵目驚心...

漸漸的旅館、渡假村愈來愈多,買地為王,包圍海景第一排
心想:哪一天,連看海都得付錢買門票?

大自然賦予的美景本無價,更不分貧富,
更重要的是,原先住在土地上生活的人民

而多數人民選出的政府竟只會佔住高位,挾人民賦予之權力強行改變庶民生活方式。
如同改建成圓環,士林夜市等失敗下場,
自以為做善事,改善經濟環境,實為圖利廠商/企業,破壞環境及在地文化。

繼田寮洋之後,又試圖將魔手伸入更廣闊的東北角海岸線。

推廣觀光?刺激旅遊經濟?
試問先進國家來台灣觀光的旅行者,是只想住那些高級飯店、享用高級設施嗎?
可以看到更多往東部跑,往山裡,原因為何?
他們想尋求美麗的大自然,開發愈少、愈原始的自然,還有台灣的風土民情,
樸實的小鎮,踏實熱情的人民,
那是台灣獨有的特色,無可取代。

政府高官們喊著節能減碳,脫西裝辦公,為的是什麼?保護地球資源!救救北極熊!

而國內更多的天然資源等著立法去保護,環境資源、人文資產,
顧著呼口號,卻忘了回頭省思「我們還能為國家做什麼」
高喊著建國100年,回顧100年來歷史,台灣島實則存在數千年以上,大自然的歷史,
先住民世代留下的歷史,比起建立「年號」,豈不更為珍貴重要?

望這個政府能及時聽到當地人民的心聲,
若為了一時的利益而犧牲無可回復的環境,令人相當痛心。

很有料的文章 ,給 YJ, Wang 一長串熱烈掌聲!

一個偶而會騎單車繞北海岸逛的單車迷留!

Re:解除30年禁建令 為誰? 東北角大開發 居民批獨厚財團....為什麼小英的話我認為是『屁話』?

假如我是小英,今天我這個最大在野黨主席對這議題會怎麼幹?

很簡單~晚上我就在東北角海岸線受災戶庭院搭帳篷睡,隔天再搭車從雙溪木柵回台北市黨部處理事情,只要約1~1.5小時車程沒差!

我相信只要我這個黨主席在東北角海岸線睡個三天,就能讓白賊吳飽受輿論壓力,如果需要的話,睡個10天半個月也ok!
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最近網路上出現的這個笑話,不是沒原因的!
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小英為什麼沒LP?........... 因為他是女的!
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這篇報導已經推薦到好生活報上,網址如下:
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