監察院於1月12日通過對交通部的糾正案，糾正文指出「兩岸直航部分航線班機不足、票價過高等問題..引發民怨，又讓社會大眾對航空業者是否聯合壟斷票價產生疑慮」。
一、引進國際競爭，促使兩岸民航業者降價：
「兩岸協議」監督聯盟（簡稱：兩督盟）認為：兩岸航班票價居高不下，最主要的原因是欠缺競爭。「台北-首爾」間定期航班，除了台灣(華航、長榮)與韓國(大韓、韓亞)雙方民航業者外，還有第三方：國泰航空及泰國航空參與競爭；「台北-東京」間定期航班，除了台灣(華航、長榮)與日本(日航、全日空)雙方民航業者外，另有第三方：西北航空、達美航空、美國聯合航空、國泰航空參與競爭；即使是「台北-香港」間定期航班，也有第三方泰國航空參與競爭。反觀，兩岸間之航班，被定位為「具有兩岸特色之兩岸航線」，目前僅有兩岸民航業者獲准經營，一味強調「兩岸特色/兩岸航線」，容易形成票價的「聯合壟斷」，兩督盟主張應引進國際競爭，引導兩岸民航業者降價。
兩督盟認為，唯有增加競爭，提高供給，才是促使兩岸民航業者降價的正途，至於民航局14日新聞稿稱春節期間紅眼航班會「請」業者提供「票面價格」六折的優惠，非紅眼航班也會有較往年為佳的優惠，我們認為這並非長期、治本的方法。而且，消費者都知道所謂「票面價格(全額票)」，原本即恆低於平日售價。
二、「民皮官骨」的談判模式，有利益衝突/官民分際不清的疑慮：
兩督盟觀察發現，兩岸民航談判是由「台北市航空運輸商業同業公會」與「中国航空运输协会海峡两岸航空运输交流委员会」採行「民皮官骨」的談判模式，我方民航局官員以「台北市航空運輸商業同業公會」顧問名義上談判桌，對岸官員亦是如此。
然而，「台北市航空運輸商業同業公會」就是由中華航空、華信航空、長榮航空、立榮航空、復興航空、遠東航空六家民航業者組成，「中国航空运输协会」也是由中國航空、中國東方航空、中國南方航空、上海航空、廈門航空、深圳航空、海南航空、四川航空等業者所組成，其成立宗旨本在維護業界的利益，與消費大眾利益及公共福祉間原本即存在一定的衝突。更嚴重地，以兩岸民航業者組成的協會做為兩岸民航談判主體，現竟「球員兼裁判」「劃地為王」，彼此約定只有兩岸民航業者可以經營兩岸航線，第三方不得經營，已經違背兩岸人民關係條例第四條之四：受託民間團體「其代表人及處理受託事務之人員，於受託處理事務時，負有與公務員相同之利益迴避義務。」，及公職人員利益衝突迴避法第七條：「公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益。」等規定。
雖然，「台北市航空運輸商業同業公會」的顧問實質上是民航局官員，但是，民航局官員決策時是否受「台北市航空運輸商業同業公會」影響？民航局官員談判時，是把業者的利益還是消費者的利益放在優先順位？兩督盟主張民航局應公布過去四次兩岸航空運輸溝通工作會議前後，民航局與「台北市航空運輸商業同業公會」及六家民航業者間之所有會談記錄與往來文件，立法院交通委員會亦當成立調閱小組加以監督，以昭公信！
三、「民皮官骨」談判模式下的不平等條約：
（一）無錫有軍事機密，清泉崗就沒有嗎？
2010年12月28、29日兩岸春節加班機協商會議在台中桂冠飯店舉行（兩岸第四次航空運輸溝通工作會議）。會中，除就春節加班機協商外，雙方並同意「新增無錫、徐州、泉州及三亞4個客運航點，並於春節期間先行開放飛航春節包機」。我方竟答應中方：因無錫為大陸軍民共用機場，春節期間僅限大陸航空公司飛航包機（中央社新聞）。事實上就軍民共用機場的考量而言，我方並未曾以松山機場有「空軍松山機地」、桃園大園機場有「海軍航空指揮部桃園基地」，台中機場有「空軍清泉崗機地」，而限制僅有台灣民航業者可飛行。中方提出此要求，已打破兩岸平等協商原則，難道無錫有軍事機密，清泉崗就沒有嗎？大陸空軍基地是軍事機密，台灣空軍基地就不算嗎？如此不平等條約，我方官員竟答應，完全與馬政府高唱的「對等」「尊嚴」原則相背離。
此一不平等條款下，亦涉及巨大的經濟利益，據媒體報導，由於上海的時間帶不符旅客期待，距離上海相當近的無錫，成為大上海地區台商返台的首選，東航與深航在1月20 日至2月17日的春節疏運期間，每天至少飛航一班，總計53班，而且時間是上午10時30分起飛，不含稅費售價人民幣3,600元（約新台幣1.62萬元），頗受台商歡迎。此53班即占兩岸春節加班機的五分之一(53/ 270)，東航與深航在獨門生意下，成為此次春節加班機的最大獲利者。
（二）兩岸紅眼航班比例50比1？兩岸民航主管機關在1月14日核定兩岸業者申請的春節加班機，雙方業者共申請270班加班機，中方民航業者獲核准183班，我方民航業者獲核准87班，但我方業者經過評估後，上週五傍晚開放預訂的班次僅60班，而其中有27班都是深夜起飛，半夜回到台灣的紅眼航班，包括：上海浦東14班，杭州4班，深圳9班。其中，杭州及深圳所有班次都是紅眼，上海則是超過四成。大陸籍航空公司部分，僅極少數主動申請的紅眼航班。其他時段都是正常起降。依此計算，兩岸民航業者時間帶分配不對等的情形極為嚴重，我方紅眼航班比例約為中方的五十倍！明顯不對等！據公視報導，旅遊業者表示，今年春節加班機因為開賣太晚，時段不好，價格又貴，開放網路訂位之後，銷售狀況並不熱烈，也有航空業者透露，紅眼時段的班機旅客搭乘意願低，如果訂位狀況不理想，可能會併班，實際飛航的加班機，民眾訂位前，記得要先確認 （三）我們的憂慮：「台北市航空運輸商業同業公會」的「顧問」，能否維護國家尊嚴與國民權益？
自2009年下半年以來，「台北市航空運輸商業同業公會」與「中国航空运输协会海峡两岸航空运输交流委员会」以「民皮官骨」的方式進行多次談判，在這些談判中，我國民航局官員係以「台北市航空運輸商業同業公會」顧問名義上談判桌，但是這樣的「顧問」模式能否維護國家尊嚴，能否堅持對等協商原則，能否站在國家整體利益的全局上維護國民權益，而不陷入業管機關的本位立場？能否釐清與民航業者間的利益衝突、官民分際？談判前是否接受行政院與陸委會的節制？談判過程與結果是否接受國會監督？都令人高度懷疑。陸委會及交通部，就兩督盟前開質疑，有必要公開說明、回應。
新聞聯絡人：賴中強（「兩岸協議」監督聯盟召集人） 0970-533-210