為落實「大投資、大溫暖」產業發展套案，提供地方政府合理財政誘因，以鼓勵地方政府招商及促成基礎工業大型投資案之推動，本部所研擬之「提供地方政府招商財政誘因機制」，業經行政院於本（96）年2月26日核定。該機制包括2大部分，即「興辦基礎工業補助地方政府作業要點」與「鼓勵地方政府招商作業要點」（整體架構如附件）。
為利上開二項要點可以順利進行，本部分別於4月27日及5月4日分別召開籌備會議，針對要點中細部執行事項邀集相關委員進行討論並獲致決議，相關工作將正式展開；本部亦將於近期內向各地方政府進行宣導事宜。
以下謹就2要點運作重點說明：
一、「興辦基礎工業補助地方政府作業要點」部分
（一）補助對象：依作業要點第3點規定補助對象為基礎工業大型投資案（限於石化業、鋼鐵業及發電業，投資計畫須依法實施環境影響評估，且金額達新臺幣10億元以上，於95年10月4日至98年12月31日之期間內，取得造地施工許可函、建造執照或工作許可證。）所在地之地方政府。
（二）補助金發放額度之審查機制：由經濟部、經建會、主計處、財政部、中華經濟研究院、台灣經濟研究及台灣智庫等組成專案小組， 於每季（1、4、7、10月）定期召開，審定補助金額，並得就投資計畫變更情形調整補助金額。「專案小組」籌備會議於96年4月27日召開時，亦確定未來應再就不同業別提具學者專家書面意見供審查時參考，另決議投資計畫於完成階段補助金發放審核時，需有會計師簽證報告輔佐，俾使投資金額與發放之補助金更為詳實。
（三）補助方式：按投資金額採累退比率計算補助金，依建廠進度分2~3次撥付補助金。投資計畫跨2直轄市或縣（市）以上者，按投資計畫土地面積所占比例分配補助金。（附件1）
（四）撥付方式：(附件2)
二、「鼓勵地方政府招商作業要點」部分
（一）獎勵對象：直轄市、縣（市）政府分甲、乙二組進行年度招商績效評比，依評比結果列等第一名至第五名。獎勵金額：第一名新臺幣1億元；第二名新臺幣6千萬元；第三名新臺幣4千萬元；第四名新臺幣2千萬元；第五名新臺幣1千萬元。
（二）評鑑小組之組成：依作業要點第5點規定，由經濟部成立地方政府招商績效評鑑小組，於每年4月至6月間就地方政府上一年度整體招商績效進行評比。評鑑小組的組成，包括六大工商團體、台經院、中經院、台灣智庫等研究單位，以及相關行政部門等。「地方政府招商績效評鑑小組」籌備會議於上週五(5月4日)召開時，並在會議中通過「鼓勵地方政府招商績效評比原則」，不但規範未來評鑑會議的運作模式，亦訂定各項評分標準及配分方式，茲說明如下：
1、評鑑會議運作方式：應由 2/3以上評鑑小組成員出席，分甲組、乙組各進行1日評比；各地方政府之報告順序由幕僚單位事前抽籤決定，對於未出席之地方政府，評鑑小組僅就其招商績效報告書進行審議，未送書面資料者則不予評比。
2、評分項目及配分：評比計分方式採績效指標（量化部分；占60%）及行政效率指標（質化部分，占40%）分別評定。上開績效指標或行政效率指標權重的分配，在歷次會議中各代表之意見分岐，主要係代表認為較主觀行政效率指標之權重不宜過高，惟考量本機制首次辦理，宜以鼓勵之角度，吸引地方政府共同參與本項活動，爰在幾次討論後，5月4日籌備會中委員決議以60%與40%之分配方式進行。
（1）績效指標：由經濟部提供，包括營利事業登記家數成長率、公司實質資本額成長率、建造執照總樓地板面積成長率、建造執照工程造價金額成長率、營業銷售申報金額成長率、勞工保險各類勞保人數成長率、失業改善率。
（2）行政效率指標：由地方政府提報招商成果供委員進行評鑑，包括招商環境整備、辦理相關證照之效率、與廠商間之聯繫及協助作為、招商配合度。
（三）評比流程：(附件3)
承辦單位:工業局政策組 聯 絡 人:胡貝蒂 聯絡電話:02-27541255分機2631