【聯合晚報╱記者李定強/特稿】

陳總統昨天在地方視察時開金口,要求檢討浮動油價機制,甚至傳出「陳總統不支持浮動油價機制」,雖然經濟部及中油仍強作鎮定,並未鬆口,但未來幾天行政院如何轉達上層的指示,勢將牽動經濟部的態度。

其實浮動油價機制是符合市場機制的做法,能真正排除人為對油價的干預,歷任閣揆在面臨油價爭議時都沒敢這麼做,經濟部長陳瑞隆在蘇揆任內說服當局實施,一舉解決了中油在國際油價不斷上漲後所面臨的巨幅虧損問題,卻也因為國際油價漲勢未因進入夏季而暫歇,再加上各項原物料火上加油,導致民眾對物價的感受異常敏感,終致浮動油價機制成了代罪羔羊,種種氛圍好似壓抑了油價就能解決全部的物價問題及民怨,事實卻非如此!

這困境就好比近來不斷傳出央行將召開臨時理監事會再度調高利率,以平抑物價一般,面對成本上推型的物價膨脹,調高利率能否發揮平抑效果,或是反而導致廠商成本更形增加、有房貸壓力的底層民眾的手頭更緊、民怨更深,值得探討。

政治人物看的是選票,思考的常常跟專家學者、甚至技術官僚出身的經濟部長不同,如果經濟部堅持維繫好不容易才實施的浮動油價機制,未來可能的演變就是再次機動降低國內油品貨物稅,或是大幅調低中油的盈餘目標,而這兩種手段又牽動中油的競爭對手—台塑石化的處境。

對台塑而言,降低油品貨物稅較為公平,至少是由國庫對所採行的政策負責,若只是大幅調低中油盈餘目標,無異台塑也被拖下水,被迫加入「補貼」行列。若「補貼」金額不大,可能問題還不大,若是長時間的巨額補貼,台塑仍可能將產出的汽柴油轉為外銷,國內油品供應將因而出現缺口,那又是個全新問題。

不論是採取何種補貼做法,對節約能源都是項負面示範;而更讓人好奇的是,前幾日行政院還在顧慮萬一國際油價漲個不停,太早出手、子彈用光,勢將難以善後,如果這幾天果真因總統開了金口,整套機制就改絃更張,當時的顧慮難道就不復存在了嗎?