【戳破經濟部謊言,不要在恐嚇人民】會後新聞稿

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2011/04/15

福島核災後,核能集團的第一張「核安神主牌」倒掉了!社會清楚的認知到核電是一個現有科學技術無法掌控的高風險系統, 環環相扣但又脆弱,當它某個環節出了狀況,再多的工程專家都難以回天。簡單說,核能安全的神話破滅了!

面對民眾對於核安的質疑,經濟部國營事業委員會副主委陳昭義在面對媒體時緊急拋出第二張「缺電神主牌」擋駕:「以最極端情況估計,台灣如果現在將現有核電廠全部停掉,不但供電缺口無法彌補,也等於要要三分之一至四分之一比例的廠商關門。」台電和經濟部也在媒體詢問能否停建核四時對外表示,核四如果停建,將嚴重影響台灣經濟發展。甚至在這一兩週立委探詢時,經濟部也是跳出來,說出沒有核四損失會破兆的誇張說詞。

恐嚇人民 一戳就破

依能源局公佈的資料,將汽電共生的發電能力納入計算,去年台灣的電力備用容量率大約在24.3%,所以如果「現在馬上全部廢核」,扣掉核電所提供的「淨尖峰能力」(簡單說就是發電能力),大概還有10%的備用容量率,而這個數字確實是可以供電無虞,毫無限電危機,完全看不出為何要「關掉三分之一至四分之一的廠商」。

 

情境

尖峰負載

淨尖峰能力

備用容量率%

2009

33858

44453

30.2

2010

35990

44827

24.3

核電停機

35990

39941

10.9

核電停機與力行節能

33858

39941

17.9

表為台灣近年備用容量率,數據摘自經濟部能源局《長期負載預測與電源開發規劃摘要報告》

接著,台電再說,核電的成本是0.66塊,如果不用核電每度電會從2塊多暴增到4塊,將會造成台灣物價飛漲。我們對此數字也是感到萬分疑惑,為何其他不管是已開發或是開發中國家的核電成本都要要比台灣的核電成本高出三到五倍,台灣的核電廠的運作究竟是如可將成本壓至台電目前所言的數字?還是這其中又有什麼不可告人的計算方式呢?是否刻意忽略的哪些成本呢?

國際能源總署(IEA, 2010, Projected Costs of Generating Electricity 2010 Edition:

國家

機型

發電成本

(元/度)

德國

PWR

2.64

瑞士

PWR

4.34

荷蘭

PWR

3.36

日本

ABWR

2.45

韓國

OPR-1000

1.55

中國

AP-1000

1.75

台電自稱:

台灣

PWRBWR

0.66 ?????

錯誤能源政策才是問題關鍵

台灣電力政策最大的問題,就是經濟部每年百分之四的電力需求成長預測,也就是在此預測之下,不斷的恐嚇民眾「不用核電將會缺電」。不過,經濟部沒告訴我們的是,如果台灣的電力需求真的照此預測成長,到2025年時,台灣的電力需求將會是現在的1.5倍,也就是即便保留現在所有核電機組,再加上核四商轉,台灣也還是會缺電。

所以很明顯的,台灣未來究竟會不會缺電的關鍵,從來就不是用不用核電,而是台灣用電方式和結構的能不能有所改變,而這正是經濟部一直不願意正面面對的。經濟部長久以來一直不願意拿出正確的政策工具,去調節無止境增長的用電需求,繼續以不合理的補貼政策,成為台灣電力結構失衡的推手,然後再回過頭來恐嚇民眾「缺電」、「電價上漲」、「經濟停滯」,為自己的失職遮掩。這正是台灣離公平的能源分配及永續經濟越來越遠的主因。

年份

工業用電

(仟度)

工業用電價格

(元/度)

發電成本

(元/度)

工業用電補貼(億元)

2007

119,358,261

1.93

2.37

527.56

2008

117,067,247

2.12

2.90

913.36

2009

109,693,882

2.46

2.68

238.58

2010

124,154,286

2.46

2.82

449.07

表為近年工業用電補貼

 

用電量

GDP

石化

11.55%

1.50%

鋼鐵

6.39%

1.58%

水泥

2.20%

0.53%

造紙

1.48%

0.31%

人纖

2.70%

0.57%

耗能產業總計

25%

4.5%

表為台灣高耗能產業用電與GDP產出佔比。石化、鋼鐵等高耗能產業佔台灣總用電需求的29%,提供了5%GDP。很明顯的,如何協助高耗能產業結構的調整,提升其能源使用效率,將是我們面對能源問題首要的努力目標。

所以,我們在此提出訴求:

1.經濟部應該為自己「三分之一廠商關門」、「台灣經濟會垮」的錯誤發言出來說明,並停止繼續為核電護航。

2.經濟部應該拿出具體政策,改變不合理的能源結構,停止錯誤補貼。

3.召開「能源政策聽證會」,和民間團體公開辯論台灣正確的能源政策走向。

新聞連絡人:綠色公民行動聯盟 崔愫欣 0939121981 洪申翰 0986327142 

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工業用電較便宜是因為配線維護成本較低,用電量較穩定且量大。表中以低於平均成本方式表示顯不合適,甚至暗示補貼工業用電更是不當。