蔡增家

日本參議院選舉昨天揭曉,結果,執政的自民黨以慘敗收場。

針對這次參議院選舉,日本自民黨選情低迷的原因分析,有人認為是自民黨內閣員所產生的弊端層出不窮,讓安倍疲於奔命,而無法好好打選戰;也有人認為是安倍內閣在國民年金問題上的突槌,讓日本人民害怕無法領到退休金,而質疑自民黨的危機處理能力;更有人認為是安倍遲遲無法繼續小泉的構造改革政策,特別是在消費稅的問題上,讓日本人民懷疑安倍本身的執政能力,更讓日本人民覺得小泉實在是所託非人。筆者卻認為以上的因素只是表層問題,最主要的原因在於:沒有小泉。

這話怎麼說呢?首先,以安倍經濟表現來看,現今日本二.二的經濟成長率與四%的總體失業率,比起過去小泉時代平均一%的經濟成長率與五.四%的總體失業率,實在是好太多了;其次在安倍內閣閣員操守的問題,與過去小泉時期加藤紘一和鈴木宗男等政治醜聞比起來,實在是小巫見大巫;最後安倍在國民年金問題的處理上,比起過去小泉時期農水大臣武部勤的狂牛症事件,實在是好太多了。只是日本在過去小泉的時代,只要小泉打著「日本要邁向正常國家」的大旗與口號,這些所謂「枝尾末節」的問題,對日本人民來說,其實早就已經不再是一個問題了。那麼為何最近這些在過去小泉時代被認為是「枝尾末節」的問題,現在卻反而成為壓倒安倍政權的最後一根稻草呢?

首要原因便在於日本人民對「正常國家」口號出現彈性疲乏的現象。就好像一個病人在施打麻藥一樣,醒來之後卻發現原來身上的傷口是那麼痛。安倍是小泉的最佳接班人,也是小泉「正常國家政策」最忠誠的執行者,只是安倍並不是小泉,欠缺小泉的個人魅力,因此安倍雖然延續小泉的國家正常化路線,卻反而讓安倍的支持度像溜滑梯般的向下滑。

其次是安倍欠缺小泉在日本民間「神格化」的形象。上任以來便飽受低民意支持所苦的安倍,原本以為只要落實小泉國家正常化的路線與主張,修改憲法第九條,進一步將防衛廳升格為防衛省,自衛隊升格為自衛軍,便能夠延續自民黨政權於不墜,但是後來卻發現日本人民已經不再關注這些打高空的議題,轉而關心起實際民生的經濟問題,安倍這才赫然發現小泉在日本人民心中「神格化」的形象,原來是不可取代的,並非只是留小泉式性格的髮型,打扮成「小泉流」就可以成為小泉。

最後則是日本人極度崇強的文化特性。從過去以來,日本這個習慣過著團體生活的國家,是需要一個具有強勢「克里斯瑪」 (charismatic) 領袖的政治人物來引導國家的方向,就算這項引導只是一個口號也罷,但對日本人民就好像茫茫大海出現燈塔般的指引。例如日本旅行團前面一定要有導遊拿著旗子,日本人只要看著旗子便可依循前進,但是沒有旗子的日本人便不知道要何去何從。只是在過去日本天皇的charismatic形象是由別有居心的軍人所形塑,而現今小泉的charismatic地位卻是一手由日本媒體所塑造。而從二次戰後,日本歷任首相給外界一直是唯唯諾諾的形象,而好不容易出現像小泉這樣說到做到的政治人物,這也是小泉執政六年,雖然讓日本與周邊國家關係陷入前所未有的低潮,小泉在日本民間仍然享有高人氣的主要原因。

總之,這次參議院選舉慘敗之後,其實我們並不關心安倍政權還能撐多久,也不在意自民黨是否還能夠繼續執政。我們最關心的是:一個沒有小泉的日本,未來到底會走向何方?(作者為政治大學國際關係研究中心副研究員)