捍衛勞工工作權- 聲援南投酒廠勞工反對資方強制移撥政策

2003/03/03
南投酒廠工作小組成員

  近日,台灣菸酒公司-南投酒廠的勞工弟兄姊妹們,為了反對資方施行「強制人力移撥」,發動全廠連署簽名,宣示堅決反對到底的決心,成功抵制資方逼退勞工的政策,這一戰,為氣氛低迷的菸酒勞工帶來一絲希望的曙光!

「強制移撥」,就是任意調動

  年前,資方實施優惠資遣政策,鼓勵員工大量離退,短短一個月間,共有近五百位員工辦理資遣,隨之而來的「強制人力移撥」,讓每位菸酒勞工,日日擔憂調撥惡夢何時將至,飯碗是否可保的深切恐懼中。所謂「強制人力移撥」,就是資方運用其人事行政權,毋需經由勞方同意,即可於同一公司內,恣意調動勞方工作岡位,稍微對勞工政策有些瞭解的人,無不心知肚明:在勞動法令寬鬆、工會組織力量薄弱的台灣,勞方如何可以抬頭挺胸拒絕資方的要求?勞工「拒絕」的後果,就只有摸摸鼻子、自請走路一途。是以,賦予資方調動勞工工作岡位的權力,不過是圖利資方、大開資方方便解雇之門之令罷了!

「強制移撥」,就是變相逼退

  這樣的手法,在民間企業裡早不是什麼新鮮事,可是在還是百分之百官股的國營事業裡,可謂特別引人矚目。依據內政部在民國七十四年頒佈的《調動五原則》中,規定「資方基於企業經營上必須」,雇主可調動勞工工作,但需經勞雇雙方同意。然而,菸酒公司資方居然刻意漠視勞動法令規定,任由各廠廠方以「強制抽籤」、「考績排名最後者強制移撥」等手法,進行公司強制人力移撥動作,以進一步逼迫大量員工離退,達成政府所謂國營事業追求效率、利潤第一的民營化政策!

  「救世主」還是「劊子手」?!

  逼迫勞工強制「走路」的人力移撥政策,早在去年(2002)一月間即開始進行。許多廠因為強制人力移撥問題,工廠裡面人心惶惶、家庭內愁雲慘霧,甚至造成勞工間為了此事發生爭執。

  事實上,主導此次強制移撥政策的正是新上任的董事長黃營杉。黃營杉頂著台北大學商學院院長的頭銜在去年年底走馬上任。上任之初,信誓旦旦地表示純粹是基於使命感而接下台灣菸酒公司董事長一職,雖然壓力很大,但有信心將公司帶起來。但是,上任迄今已將屆半年,卻未有建樹,反而伴隨著的是:年終獎金創新低、優惠資遣、強制人力移撥政策……等種種勞動條件改惡的措施。

  加上國家資產經營管理委員會於去年九月間發佈的消息;「未來國營事業五年內有可能虧損,且其服務有其他民間部門可取代者,考慮關閉!」,在在都讓員工心驚膽戰,不得不懷疑:黃營杉將是「終結」菸酒公司的「劊子手」!

  廠方早為「強制人力移撥」預作準備

  南投酒廠,自去年以來,廠方即為人力調撥預作準備,訂定「核心人力考核辦法」,將全廠員工區分為三分之一「核心人力」與三分之二「非核心人力」,為日後強制人力移撥預作準備。投酒工會始終堅守勞方立場,拒絕與廠方訂定任何危害勞工權益之政策。廠方再歷經多次與工會協商未果之下,今年未經工會協商同意,片面頒佈了「核心人力考核辦法」,賦予各課室主管考核權。

  全廠連署,堅決反對「強制人力移撥」

  而後,南投酒廠廠方在於二月十七日下午,全廠停工召開「強制人力移撥」說明會,工會即時發動說明會場外的連署行動,全面抵制資方的強制調撥政策,宣示堅決反對之決心,堅定員工的團結意識。說明會未行,連署行動就已獲得員工們的全面認同。該場說明會中,廠長不斷以「個人亦堅決反對強制調撥,但此乃公司政策,廠長亦承受公司極大壓力,況且,調撥乃為解決營業處缺工不得以的作法」,說明強制調撥乃不得已之作法,要求會員舉手表決二選一,是要採行「全廠」或以「三分之一」被列為非核心人力的員工,進行抽籤,若是員工拒絕抽籤,則由課室主管代抽!

  勞資雙方激戰,勞工揚言串連罷免董事長

  面對廠方鴨霸的作法,工會首先聲明「工會堅決反對強制人力移撥、也從未與廠方達成協商!」,工會幹部指出:「配銷處缺工尚有其他方式可以解決,例如配合政府就失業政策,雇用災區民眾或失業勞工、亦可採行配銷處內調之方式解決,毫無理由強制抽籤、分化勞工、打擊士氣!」,投酒勞工們也不是等著被「軟土深掘」的一群人。有人當場質問廠長:「去年南投酒廠紅葡萄酒成長98%、威士忌成長116%、白蘭地更是不用說了,製造出來的酒銷路好,包裝股甚至都還要加班,製酒、儲酒股甚至尚有缺人,何以執意調撥員工至配銷處?」「員工每天都在擔憂調撥,這不是咱投酒的問題、是公司的問題!投酒員工要共同站出來!不樣這樣被公司糟蹋!」。對於勞工的連番質疑,廠方明白表示「無法回答」,廠長表示「我的內心也非常的痛苦、很不願意這樣做,公司要我這樣做,我實在無能為力,請工會、員工們要體諒我」。不管勞工連番反對聲浪與質疑,廠方再度強調整廠的停工不能沒有代價,必須決定採橫種抽籤方法決定調撥員工,面對廠方此等蠻橫的作法,更引發勞工滿腹激憤之情!最後,廠長在全體勞工的壓力下,答應隔日北上向總公司爭取取消「強制」移撥,但仍執意要求勞工必須舉手表決,雙方在激烈你來我往的對峙下,無法取得共識,最後廠方在宣布「將以廠長業務裁量權處理,決定抽籤方式」宣佈結束,勞工在激烈的反彈聲浪下,揚言若廠方執意蠻幹,不排除串連菸酒公司其他友廠,共同罷免董事長黃營杉!

  隔日,正值工會幹部北上為全體員工權益奔走之際,廠方以欺騙員工的手段,片面於廠內發佈「談判已經失敗」之訊息,發行意見調查書,要求員工具名勾選強制抽籤方式。投酒全體勞工又一次展現團結力量,集體拒絕簽署調查書,共同反對此等反民主、反勞基法之作法。

  團結一心,獲得勝利

  「強制人力移撥」的傷害,在菸酒公司其他廠的後果已然顯現出來,某個工廠勞工必須被強制調撥至距離原先工作地點二百多公里、開車需三個半小時的地方,廠內勞工個個表示不願意前往,若被抽到只有「自請走路」一途,還有的廠採用一次總結十年總帳的方式,十年以來考績排名最後的員工,需被集體〝犧牲〞,接受強制移撥,因而整個家庭陷入愁雲慘霧中...。相較於其他廠,投酒勞工的堅持的抵制壓力下,迫使資方必須重視勞工的要求,獲得總公司口頭承諾不實施「強制」性移撥。在反對「民營化」政策犧牲勞工權益的艱辛道路上,反對強制人力移撥之舉,是一波短暫的勝利,更是展現投酒勞工弟兄姊妹的無比堅決意志力!

  縱觀來看,自從台灣政府確立加入WTO,開放菸酒市場以來,公賣局員工已由一萬三千人驟降為現在的七千八百人,離退率高達百分之五十五以上!如今,菸酒公司預計於九十三年七月完成民營化,民營化時的年資總結,將再掀另波離退潮!菸酒勞工亦將面對另一場更嚴酷的挑戰。讓我們向奮力捍衛勞動者權益的投酒勞工兄弟姊妹們致敬,也敬請社會各界,持續關注該反對強制移撥事件之發展,支持菸酒勞工捍衛工作權!

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南投酒廠工作小組

詹力穎 E-mail:liin0259@sinamail.com

電話:049-2227626 手機:0923-109521

地址:南投市軍功里中興路302巷8號

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