第二屆東亞地區勞工議題圓桌會議參與心得

樂施會(Oxfam)是一個著名的國際性慈善組織,主要從事於扶貧的工作、致力在消滅貧窮問題,然而窮困的民眾自然也不容易獲得其他社會資源,而且貧窮的問題常常跟其他社會議題有密切關係,所以樂施會廣泛參與了取多社會議題的倡導工作,比如食物、居住、就業機會、教育及醫療衛生等基本人權問題。

現在全世界總共於十二個地區有樂施會的組織設立,樂施會在募集民眾的捐款之後,除了自行推動計畫之外,也常資助許多非政府組織從事社會服務工作,尤其是在第三世界國家的發展工作或倡導運動。近年來樂施會積極推動「貿易要公平」運動,提倡在越來越自由化的貿易之下,必須要關注全球生產鏈下小農及勞動者的權益,於是開始碰觸了勞工議題。

目前有香港、澳洲、比利時、荷蘭及英國等五個地區的樂施會,開始投入東亞地區的勞工議題工作,為了要與東亞地區的在地勞工團體進行工作交流並交換意見,2002年樂施會發起了第一次東亞地區勞工議題圓桌會議,並於2003年12月在印尼舉辦了第二次,筆者代表敬仁受邀與會交流,台灣另一位與會者是亞太勞動快訊的代表。

與會者就「亞洲跨國企業」、「組織基層勞工」及「移民勞工」三個議題分組進行討論,試圖發展出具體的共識與工作方向。然而會議上另一個焦點,則是樂施會自己即將在2004年推動的「奧林匹克倡議運動」(Olympic Campaign),因為2004是奧運年,樂施會及「清潔成衣運動」(Clean Clothes Campaign)與國際自由工聯(ICFTU)合作,想利用奧運的機會提醒民眾,應該關注製造運動鞋的勞工之基本人權,計畫在奧運前隨著聖火傳送至世界各地的時候,趁機在各大城市舉辦活動吸引民眾的注意與參與。

但是「亞洲專訊中心」(AMRC)及「泰國勞權運動」(Thai Labor Campaign)合作提出了一個修正意見,認為樂施會原來的構想比較像是消費者訴求,而且只針對奧運,所以修正意見強調應該加強與東亞地區基層勞工組織的聯繫、利用倡導運動的聲勢組成一個東亞地區的運動鞋廠勞工聯繫網絡,而且這個網絡應該長期運作,不只是短期針對奧運熱潮。

兩邊對各自的主張都有一番論述,相信他們也將吸收彼此的優點來進行修正,並討論是否有相互合作的可能性。台灣的鞋類生產雖然早已移至大陸及東南亞,但是台灣的接單公司如知名的寶成等,仍然是世界最大的運動鞋製造公司之一,也是國際反血汗工廠運動長期關注的目標,我們在台灣或許可從企業資訊調查開始,加入國際監督勞動人權的行列之一。

(敬仁勞工安全衛生雜誌第39期)

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