保林只能封山 坐視森林劣化？

【聯合報╱黃裕星／林業試驗所所長（台北市）】

2011.06.21 02:33 am

十九日聯合報報導，前綠色和平組織共同發起人派屈克．摩爾對台灣林業的建言，認為台灣四十萬公頃人工林「禁砍伐、不環保」，由國際專家來說出我們的沉疴，實令人汗顏。

過去世人對於毀林有著極敏感的反應，相形之下，對於森林劣化的防止，關注就少了許多，在嚴禁伐木且極少毀林情況的台灣，尤應特別關切。

就全球觀點而言，由於毀林及山林野火，森林部門排放的溫室氣體占全球總排放量之百分之十八，超越交通運輸部門而排名第二，僅次於能源部門的排放量。值得注意的是因森林劣化所導致的排放量，估計約占森林部門總排放量之百分之卅，但卻常被忽視而未加處理，這就包括了只造林、不更新的森林劣化現象。

一九九九至二千年，美國連續發生史上最嚴重的山林野火。美國農業部森林署緊急在二○○二年提出健康森林行動方案，並由布希總統在巡視奧勒岡州林火災區時公開呼籲：應積極經營森林以保持森林健康，避免森林枯損及累積過多燃料，造成無法控制的火災及病蟲害。

類似的災害也發生在台灣，只是換成了土石災害。二○○九年莫拉克風災引發森林地區新增崩塌地約三四七五七公頃，其中超過百分之七十位於天然林區，造成林木損失可能超過三百萬立方公尺，漂流木數量超過一百萬噸。

森林劣化除直接衝擊生物多樣性之在地保育外，更將使森林生態系由碳吸存庫轉變成碳排放源頭。在台灣，對於森林經營之觀念必須調整；除了不可大面積皆伐外，更需瞭解健康森林育成之機制。在老熟林更新時，留存枯立木及粗殘材有其生態上的必要性；但若枯立倒木數量過多、超過土地承載能力，可能造成林地崩塌時，仍須適度移除，以防成為崩塌及漂流木之根源。

以台灣的地形地貌，經營森林應該以保育國土及水資源為第一要務，即使適度的整理林相，也應以環境投資為著眼，而非以木材收穫為經營目標。立即可行的健康森林復育行動包括：森林高崩塌潛勢地區之標定及整治、老熟森林之合理更新、溪流保護林帶之劃設與管理、林道及步道之管理維護、山區農耕土地之混植造林等。

近廿年來，受到激進的古典環境保護運動衝擊，林業主管機關在「封山保林」的要求下，形同棄守森林經營，使得許多森林逐漸走向「劣化演替」的生態浩劫。事實上近年來新環境主義特別考慮人類的永續發展，因此主張應發展新方法，使在森林生態系中生存的人類，得以在不破壞自然資源之永續性與再生性的原則下，滿足生活的基本需求；希望在摩爾博士的新環境主義思考下，我國的林業政策能重新定位。

【2011/06/21 聯合報】@ http://udn.com/