政治施壓 環評淪喪 淡水河岸美景即將消失
環團將在無車日發動抗議

攸關淡水景觀生態與未來發展的「淡水河北側沿河平面道路」開發案，在交通與生態的種種爭議尚未釐清之前，在今日舉辦的第207環評審查會議上，竟然獲得有條件通過，環團譴責這是政治施壓，環評專業淪喪，這一天絕對是淡水河畔遭劫最黑暗的一日，因為快速道路一旦開發，淡水河最美的一段河岸即將消失！

2008年台北縣政府公佈要興建「淡水河北側沿河平面道路」，北起登輝大道與中正東路交會點附近，南迄大度路與中央北路口，全長約4.7 公里，採高架越過中正東路到紅樹林站後，由平面道路沿淡水河畔行進，再以高架越過關渡大橋銜接大度路，其中平面路段2.7 公里，橋梁段約1.7 公里，地下箱涵約0.3 公里，道路型式採中央不分隔雙向四車道。沿著淡水河岸及紅樹林自然保留區開發，距離紅樹林保留區最近距離不到1公尺。

由於這條道路嚴重影響沿河景觀與紅樹林生態，引起民眾反彈與社會輿論的關注，從民國2008年公佈興建開始，歷經縣長周錫瑋與朱立倫，從台北縣到新北市，從逃避環評要違法發包，到因民眾抗議不得不在2009年送交環評，審議了一年多，在許多專家的疑慮之下，卻又被草率通過，令人遺憾。

反對的居民、單車族與環團代表，騎著自行車到環保署門口要求「淡水要低碳鐵馬、不要快速道路」，因為新北市向來引以為榮的淡水河右岸低碳親水單車道，將要遭到破壞，所有熱愛騎乘淡水與關渡這一帶的單車族，未來不但要忍受快速道路的噪音廢氣，也失去親水樂趣與紅樹林景觀，單車道還被任意改變成為上下坡，十分離譜。

在環評會議上，支持開發與反對開發的雙方都動員親至現場旁聽，各派出十位代表發言，爭議十分激烈，主要的焦點都在這條道路是否具有交通效益以及對紅樹林生態的影響，甚至道路作為核災疏散的作用也成為爭論焦點，國民黨立委吳育昇、議員鄭麗香、無黨籍立委蔡錦賢、民進黨議員呂子倉不但出席強力要求開發，開發方也動員了一台遊覽車來施壓，新北市副市長侯友宜也親自壓陣，反對方人單力孤，雖然有民進黨立委田秋堇出席聲援，但最後環評會議閉門討論，委員還是以有條件讓這個開發案通過。

環團與居民代表指出，本案爭議點分為交通、生態、景觀、淡水整體發展、審查過程五方面(資料如附件)，在歷次環評會議中都舉證歷歷，許多專家主張本計畫不應開發，要求環評委員應該要重視。交通學者以及台北市交通局都指出淡水塞車問題無法光憑這條道路就能解決，只是將交通瓶頸移轉至大度路口，並沒有紓解效果，是治標不治本的方法，淡水比起新北市的其他地區如新莊、板橋、永和等，塞車問題並非最嚴重的，只有尖峰時段壅塞而已，而且已有捷運與淡水輕軌的推行，甚至還可以使用許多交通管理手段，在推行節能減碳的政策下，不該違背國家推動永續綠色運輸的方向，興建鼓勵汽車的道路，而非以大眾交通運輸工具為主，交通部門對於這條道路其實並沒有共識，只是新北市政府一意孤行，而為了這條不具交通改善功能的道路，卻要犧牲淡水最美的一段河岸，阻卻民眾親水的空間，這將是新北市帳朱立倫上台後推動所謂的「大河願景」最大的諷刺。

環評會議以有條件通過為結論，其中主要條件是要求成立「生態監督小組」，強化紅樹林生態保育，但是環團指出施工過程的生態監督不切實際，重點是在道路興建後的長期影響，甚至連紅樹林保護區的主管機關農委會林務局、特有生物研究保育中心都曾在會議中表示，道路所帶來的噪音、空氣、垃圾污染，對於保留區內豐富的野生動物及紅樹林都將帶來不可回復的損失。本案為了迴避文化資產保存法的限制，根本是以貼近紅樹林的開發方式，沒有緩衝空間，勢必使得當地棲地環境分割，易造成物種移動障礙及道路死亡之情形。對於次生林減少造成棲地環境消失之影響都未說明，專家甚至嚴厲指出，如因施工期間造成紅樹林生態環境及依附紅樹林所生存之物種損失，開發單位應依文化資產保存法規定擔負責任。

環評會議會議中，最令人匪夷所思的是因為核災，這條道路似乎突然變成疏散核災難民的救命道路，環團指出核一廠在民國107年10月屆齡就可以除役，等到淡北道路民國110年蓋好，核一廠應該就停了，若真的要疏散，應該往南跑，而非疏散到也在三十公里核災疏散圈的台北市，核災疏散的理由十分牽強。

隨著淡水的發展，土地開發利益的重重包圍，使得淡北道路一路闖關，即使爭議重重，甚至許多相關部門都認為不宜開發，新北市政府卻要強硬推動。淡水河岸不但是全民的共同資產，也是北台灣的國際觀光景點，此案一過，未來淡水的捷運通車族群不再能看到美麗的河岸景觀，只能看到四車道的快速道路，單車族也失去市民權益，在河岸與紅樹林旁開發快速道路也將成為破壞環境的惡例，環團對於今天的會議結果非常遺憾，代表環評已經居服於利益團體的壓力，將會持續反對與監督行動，更將發動民眾連署呼籲朱立倫市長應停止道路興建。綠盟等環保團體與綠黨也宣布：「每年9月的大台北國際無車日和世界無車日，新北市政府都由市長帶頭大張旗鼓提倡無車減碳。淡北快速道路堅持興建，無車減碳將成為空洞口號，新北市政府根本沒有資格辦無車日，將在9月發動民眾的抵制行動。」

發稿單位：反淡北道路聯盟、綠黨、綠色公民行動聯盟、荒野保護協會、滬尾文史工作室、淡水河主流守護聯盟

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